南宁市江南区扶贫档案实施精细化规范管理

自脱贫攻坚战打响以来，南宁市江南区坚持把精准扶贫档案精细化管理工作作为脱贫攻坚工作的重要内容，坚持做到与精准脱贫工作同部署、同落实、同检查，做到思想认识到位、安排部署到位、材料收集到位、科学管理到位，检查考核到位，确保精准扶贫档案规范管理工作落到实处。

思想认识到位。江南区贯认真彻落实国务院扶贫办和国家档案局、自治区、南宁市精准扶贫档案管理工作的相关部署和要求，自觉提高政治站位，深刻理解做好扶贫档案管理工作的重要意义，清醒地认识到当前精准扶贫档案管理工作存在的问题和不足，坚持问题导向和目标导向，坚持科学化、规范化、精细化、常态化管理理念和标准，按照国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于做好精准扶贫档案工作的意见》和《广西壮族自治区精准扶贫档案管理办法》等文件要求，下大力气保质保量地完成扶贫档案管理工作各项任务。同时通过相互学习借鉴，取长补短，有力地推动了扶贫档案管理工作做实做细做好做出成效，使档案资料在精准扶贫、精准脱贫中充分发挥作用。

安排部署到位。为高标准做好精准扶贫档案管理，江南区专门成立了以城区党委、政府主要领导为组长的精准扶贫档案规范化建设工作领导小组，先后8次组织召开扶贫档案工作专题会议，切实加强扶贫档案组织领导，明确档案机构，建立和完善了档案管理规章制度，按照适应档案管理现代化要求，配备了保障档案工作场所和设施设备，为城区、镇、村三级共配备了39名专职档案管理员，保障工作经费，确保精准扶贫档案安全保管和工作正常开展。严格按照上级规定要求切实把精准扶贫档案管理工作做细做细做好，保障档案规范化建设工作有序推进。

精准收集到位。江南区精准扶贫档案由扶贫信息员、帮扶责任人、村干部、第一书记、驻村工作队员等按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”以及教育、住房、医疗、饮水、资金等方面，依法依规做到应收尽收、应归尽归，层层收集材料、层层建档，做到户有卡、村有册、镇有档、城区有簿，全面客观地反映了江南区9个贫困村和1594户建档立卡贫困户5022人脱贫出列的真实情况，充分发挥其记录历史、服务社会、资政惠民的作用，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

科学管理到位。江南区精准扶贫档案管理坚持规范化、精细化标准，根据自治区扶贫开发领导小组办公室制订的精准扶贫档案归档清单，对所有的扶贫档案材料严格按照齐全完整、分类准确、排列有序的标准及时进行整理归档，归档文件目录或者卷内文件目录明晰、准确，备考表填写真实、清楚，归档文件材料中有照片或复印件图像清晰，注明复印件，装订结实、整齐美观。江南区专门设立了精准扶贫档案资料室，严格按照“八防”要求安装设施设备，档案柜分门别类粘贴了标签，实行档案的电子化管理，确保档案资料快捷查询。为提高精准扶贫档案管理水平，江南区对三级扶贫档案专职管理人员参加每人每年不少于15天的培训，先后四次安排扶贫档案管理人员到外地学习先进经验做法。扶贫档案管理队伍近五年来一直保持稳定，业务水平不断提升。

检查考核到位。江南区党委、政府将精准扶贫档案规范管理和示范村创建列入精准扶贫工作目标任务，把扶贫档案工作作为各行政村、镇、贫困村第一书记、驻村工作队员、档案管理工作员年度工作考评内容，城区扶贫开发领导小组指定专人，对所有档案材料的组织管理、归档整理、验收移交、保管利用情况不定期进行检查、抽查，2017年发现和整改精准拉分档案管理各类问题116个（份），2018年检查8次共发现各类问题33处，2019年检查6次仅发现明显问题17个（份），今年先后检查了4次共发现12个（份），没有发现精准扶贫档案材失真、损毁、泄密、丢失的问题。

截至目前，江南区已经完成了2015-2019年的县级精准扶贫档案文件材料的整理归档工作，共307盒4094件，其中综合管理类63盒1246件；精准识类144盒606件；精准施策类15盒398件；精准识别类15盒1844件。完成了2016-2019年的照片类档案100件。2019年县级精准扶贫档案材料的已收集分类完成工作，正在整理归档中。全城区3个乡镇、32个村（社区）已经完成了2016-2018年的乡镇级精准扶贫档案文件材料的规范整理归档工作，2019年乡镇级、村级精准扶贫档案材料已按归档清单收集完成，正在整理归档中。（郭超前 邓艳萍）