覃塘区“数字网格+智慧治理”助推乡村治理现代化

近年来，贵港市覃塘区坚持党建引领，以“数字网格+智慧治理”建设智慧覃塘系统，不断推动乡村治理体系和治理能力现代化。2019年，覃塘区全年地区生产总值增长16%；农村居民人均可支配收入增长11.3%，增速持续排名全市第一。2011至2018年，该区4次被评为广西平安建设活动先进县（市、区），先后被评为全国民族团结进步模范集体、全国休闲农业与乡村旅游示范县（市、区）、全国法治县（市、区）创建活动先进单位。

智慧赋能

构建“三全”网格乡村治理体系

覃塘区坚持纵横联动、全面覆盖，因地制宜打造乡村治理“覃塘样板”。

打造横向到边的全科网格，该区以自然村为基本单元，建立区、乡、村、屯四级网格，全区共划分成778个网格，选聘网格员2137名。建立“一网统筹、事事入格”的网格管理机制，把脱贫攻坚、疫情防控、风貌改造、安全宣传等事项纳入网格，实现“一员多用”。

构建纵向到底的贯通链条，明确各级网格管理和服务重点任务，落实区领导、乡镇（街道）干部、村（社区）干部分别联系包抓网格责任，推动党员干部密切联系群众，实现社会治理和服务重心向基层下移。

数字化推进服务管理全周期，建立智慧党建APP，限时对网格员走访发现的问题和群众反映的困难实行全周期办理。在疫情防控中，通过智慧党建APP，督促网格员到岗到位，及时解决问题，为打好打赢脱贫攻坚收官战和疫情防控阻击战提供坚强保障。2月21日，覃塘区在广西所有县（市、区）中率先全面恢复正常生产生活秩序。

智慧治理

“三个平台”助推乡村发展

覃塘区充分发挥信息化、大数据平台作用，推进乡村平安建设和产业发展。

该区实施“雪亮工程”，安装高清监控探头3.2万多路，实现全区域覆盖，大幅提升治安管理能力。强力推进维稳基石工程，依托区、乡、村综治中心实体化运行，强化社会综合治理；2015年以来，共排查调处矛盾纠纷5800多件，调解成功率达99%，人民群众安全感不断提升，连续6年排名全广西前列、贵港市第一。

建立产权交易云平台，开展农村产权交易，将预流转出来的土地通过“E农村”进行“线上”招商，加快农业产业落地速度，2018年5月以来共实现交易225宗，成交总金额2.6亿元。加强农村“三资”管理，开展村集体经济项目孵化，仅2019年，该区通过产权交易平台“一站式”服务，孵化村集体经济项目70多个。2020年上半年，覃塘区村级集体经济收入增加2000多万元，同比增长122%。

扶贫APP助力脱贫攻坚，利用大数据分析，精准指导帮扶，有效推动各项政策出台和工作落实，2018年以来，在广西扶贫成效考核中，覃塘区综合考评连续2年排名前三。

“智”的转变

“三项举措”提升参与积极性

针对部分群众存在乡村治理“事不关己、高高挂起”“等靠要”的错误思想，覃塘区着力在自治机制和思想教育上下功夫。

该区持续推动屯级“一组两会”自治机制发挥作用，778个自然村全覆盖建立党支部，打造100个屯级党组织标准化规范化示范点，拓展群众议事场所，建立68个“幸福红·议事园”。推行党小组引领、户主会决议、理事会执行的“一组两会”自治机制，推动群众主动参与村中公共事务，让群众自己“说事、议事、主事”。

该区还成立了乡村振兴学院，开发特色课程，培训新型农民，培养“一懂两爱”乡村振兴人才，为村民提供学习资源，拓宽学习渠道，促使村民转变传统乡村治理观念，主动参与乡村治理。

与此同时，该区还设立推广“公益积分超市”，引导群众凭投工投劳获得积分换取生活用品，提高群众参与村务管理的积极性。（记者 高瞻）

来源：贵港日报