那坡：全力打好产业扶贫硬战 助推全县脱贫摘帽

2020年是“十三五”规划收官年，那坡县人民政府领导班子坚持以开展2020年领导班子建设巩固提升年活动为抓手，把发展产业作为脱贫攻坚的关键、乡村振兴的载体，加快推进，狠抓落实，为实现全县脱贫摘帽任务奠定坚实基础。

依托资源禀赋和地理条件，立足实际、立足资源、立足特色，按照“山下桑园，山上林园，林下药园，牛满坡，猪满圈”的发展思路，精准选定产业扶贫项目，在“政府引导、主体带动、农户实施”的模式下，推广和发展种植业、养殖业，促进多类型扶贫项目融合发展。

坚持大规模发展。结合群众基础和种养意愿，精准选定特色产业扶贫项目，紧紧围绕做大做强桑蚕、中药材、油茶、杉木四大支柱产业，坚持连片发展，积极推进现代特色农业示范园区创建。今年，新种桑园1.62万亩，累计面积达12.94万亩；新种中药材2.82万亩，累计面积达18.21万亩；新种油茶0.65万亩，累计面积达16.7万亩；杉木面积达34.97万亩。新增1062亩坚果、1032亩益智仁、1000亩艾草、1000亩猫豆等4个连片千亩以上的产业基地种植，全县5+2特色产业覆盖率达到96.2%。打造了自治区级核心示范区2个，县级示范区4个，乡级示范园32个，村级示范点89个。全县累计有龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体366个。全县85个贫困村均建有1个新型经营主体或1个特色产业基地（园），做到所有贫困村全覆盖，带动贫困户12143户。

扶持力度有增无减。制定出台了一系列办法和措施，做到“资金优先支持、项目优先上报、政策优先奖励、资源优先倾斜”，有效激发了群众发展产业、自主创业积极性和增收致富的信心，助推全县农业特色产业迅速发展。今年下达产业奖补资金8300万元，主要投入到桑蚕、中药材、油茶、猪、鸡、牛、杉木等县级“5+2”特色产业发展，截至目前，完成发放产业奖补资金12283户7773万元。今年8300万元的产业奖补项目在县级脱贫攻坚项目库中占22.13%。

坚持科学规范管理。每发展一个产业，都尽量做到统一引种、统一技术指导、统一病虫害防治等，对产业发展工作实行奖惩机制，强化产业人才队伍建设，实施最低收购保护价政策，构建利益联结机制，确保整个产业健康可持续发展。为确保该县桑蚕、中药材产业稳步健康发展，确保农业增效、农民增收，该县对蚕茧和紫背板蓝根实施“价高随行就市、价低补偿保护”的保护价收购政策，千方百计带动贫困群众增收脱贫，有效实现企业、贫困村、贫困户三方共赢，截至目前，政府已安排蚕茧保护价差价补助项目资金400万元，紫背板蓝根保底价收购差价补助资金200万元，保障农户的利益。

坚持做好招商引资工作。以东西扶贫协作为契机，加大农业龙头企业招商引资工作力度，在肉牛养殖、肉猪养殖、生鸡、中药材、桑蚕、油茶深加工等产业方面引进龙头企业，推进农产品深加工发展，延伸产业链，实现产销对接，推行“公司+基地+合作社+贫困户”的发展模式，扩大贫困户的参与程度，提高产业覆盖面，增加农民收入。该县桑蚕产业2016年至今引进了高山茧丝绸科技有限公司、同益新丝绸科技实业有限公司2家企业，养殖方面，引进了四川德康农牧科技有限公司和广西靖西市福喜乐牧业发展有限公司2家区内外有名的养殖业企业，中药材种植方面，引进了6家中药材种植加工企业。

通过近年来的不断努力，那坡产业发展获自治区产业开发专责小组认可，并于7月16日在全区扶贫培训会上就桑蚕全产业链作了经验介绍。该县将继续对农业产业发展加大扶持力度，做大做强扶贫特色产业，发挥新型经营主体的带动作用，增加农产品销售渠道，拓展贫困户脱贫增收的产业空间，带动贫困群众脱贫奔康。（通讯员 马志军）