阳朔普益乡多措并举探索创新综治平安建设工作

近年来，广西桂林市阳朔县普益乡党委、政府坚持改革创新，探索出了一条符合当前乡村综合治理体系的工作模式，综治平安建设和群众安全感满意度、幸福感工作连年成效考核排名靠前，取得较好成绩。

落实责任，注重综治平安建设工作领导职责。一是加强领导。成立以乡党委书记为组长，班子成员及乡直各单位主要负责人为组员的综治平安建设工作领导小组。每季度召开2次小组会议，探索创新全乡综合治理工作；二是研讨汇报。定期组织各单位、各村（居）委第一责任人对当前政治、意识形态、经济等领域进行分析研判，防患乡村治理工作出现偏差；三是落实责任。以“党管全局”为出发点，落实党委、党支部书记为综治平安建设工作第一责任人，将全乡各单位、各村（居）委综合治理工作落实到单位及个人。由各单位、各村（居）委第一责任人带队开展矛盾纠纷线索排查、普法教育“大宣传、大走访”等活动，每半年开展1次座谈会，并形成长效机制。

突出重点，抓好综治平安建设工作薄弱环节。一是做群众最“盼”的事。注重“以人民为中心”的发展理念，把群众需求放在首位，着力解决人民群众的实际困难；二是解群众最“难”的事。在综治平安建设工作中注重矛盾纠纷的排查与化解，通过纠纷线索“零”上报；招募村级调解志愿者，吸收村内经验丰富且愿意无偿为村里解决矛盾纠纷的调解高手，提高调解成功率；三是抓群众最“怨”的事。成立乡村网格巡查队，打击“黄赌毒”社会乱象，组织网格巡查员到全乡各单位、各村（居）委进行法律法规宣传，每年培训网格员2场次，组织网格员巡查12次，发放宣传资料12000份，悬挂宣传横幅80条。

创新机制，推进综治平安建设工作法治进程。一是健全制度。不断健全和完善各项综治相关制度，完善《普益乡重大事件事前预警制度》等规章制；二是“三治融合”。通过召开乡村治理村民代表“讨论会”、政法干警“巡回宣传”活动等方式，将村民自治、法治、德治“三治融合”；三是“四防并举”。完善风险防范各项制度，线索摸排及时上报，做到“四防并举”，不断推进普益乡综合治理法治进程。（黄超）