乐业县扶贫办：推广以工代赈方式实施扶贫项目成效明显

乐业县有63个贫困村，14133户61205名建档立卡贫困人口（国扶系统最新数据，含2014年、2015年退出户），2015年底贫困发生率为27.73%。截至目前，全县累计实现48个贫困村、58641名贫困人口脱贫，贫困发生率降至1.8%。今年以来，该办推广以工代赈方式实施基础设施项目和壮大村集体经济，有力地推进了脱贫攻坚。

一、完善基础设施，夯实脱贫基础

2020年该办实施脱贫攻坚屯级道路、产业道路项目80条，总投资9145.96万元。在项目建设中，引导和吸纳附近贫困群众参与项目建设，由施工方按照“项目发放的劳务报酬（含税），不低于该项目资金总额的10%，其中向建档立卡贫困人口发放的劳务报酬比例不低于该项目劳务报酬的50%”的标准发放劳务报酬。截至目前，已发放的劳务报酬（含税）625.8万元，占项目总投资6.8%（所有项目建设完成后可达10%），其中向建档立卡贫困劳动力发放劳务报酬315.2万元，占劳务报酬（含税）总额的50.4%，进一步激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。

二、壮大集体经济，蓄足发展后劲

因地制宜、创新措施，充分发挥全县88个村级劳务服务公司作用。在实施屯级道路、产业路期间，由村劳务公司向施工方提供劳务派遣（劳务输出）、负责项目施工现场秩序维护、协调纠纷调处等服务，从中获得由施工方支付项目总投资1%的服务费，增加了村集体经济收入。据统计，该办今年实施屯级道路、产业道路项目覆盖32个行政村，预计通过借力劳务服务方式可实现增加村集体经济收入91.2万元。

三、加强规划管理，确保规范运行

加强资金支持，优先安排资金支持采取以工代赈方式实施的项目，并在计划明细中备注“以工代赈”。精准标识管理，对采取以工代赈方式实施的项目，在脱贫攻坚项目库中全部标识为“以工代赈”项目进行对应管理。及时整理档案，及时收集整理项目计划、实施方案、招投标、设计、监理、建设合同、劳动合同（务工花名册）、资金拨付、劳务报酬发放情况表等材料，存档备查。（班华干）