隆林各族自治县作为国家52个挂牌督战县之一,是国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区县,也是广西4个极度贫困县之一。目前,还有10个深度贫困村2219户7829人未脱贫摘帽。为全面攻克深度贫困堡垒,确保小康路上“一个都不掉队”,该县按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求,采取非常举措,集中人力、物力、财力,对2020年脱贫村实行挂牌作战,确保全县脱贫摘帽任务如期圆满完成。
建架构 谋好“一盘棋”
排兵布阵,运智铺谋。隆林将挂牌作战作为打赢脱贫攻坚的有效抓手,着力下好“一盘棋”。一是成立以书记和县长为双组长的挂牌作战工作领导小组,下设作战办公室,并出台县级作战总方案和村级子方案,实行一村一方案,进一步明确挂牌作战内容和职责,时间期限和任务,细化作战措施,列出时间表、路线图,挂牌作战,真刀真枪、动真碰硬,下沉至村,直面问题,全面推进各项工作落实。二是调整充实东西南北四大战区和16个分战区作战体系,明确一名县处级领导挂任乡(镇)党委第一书记,各职能局一把手担任行政村大村长,各帮扶干部担任贫困户大家长,充分调动全县脱贫攻坚力量,形成合力,克难攻坚。三是对10个预脱贫村在原有基础上增派后援单位,组建精干高效脱贫攻坚领导小组,精准把握政策、督促入户工作、落实帮扶任务,对标对表、分析短板弱项,全面作战。四是坚持定期分析研判,定期通报战况制度,做到“一月一督促、一月一分析、一月一报告、一月一反馈”。
真作战 用好“指挥棒”
为发挥好督导作用,隆林一是由党政主要领导带头作战,每月必访10个未脱贫村,聚焦“三落实”即责任落实、政策落实、工作落实,“三精准”即识别精准、帮扶精准、退出精准,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障和饮水安全等脱贫攻坚重点工作开展作战。找出贫困村存在的短板弱项,有针对性提出下一步工作措施,确保真督真战,前锋先行,用好作战“指挥棒”。二是挂点联系县级领导蹲点指导,督促各乡(镇)各部门的责任、政策和工作落实情况。三是县乡村组四级党员干部协同作战,472名驻村干部全员下沉,因村因户因人施策帮扶,推动各乡(镇)各部门聚焦剩余贫困人口,整合帮扶资源、强化攻坚措施,切实解决存在的问题,确保“战”有成效。
增力量 全力“下功夫”
为确保不误战机,隆林整合力量,协调资源,以“领导督、巡回督、暗访督、派员战”的方式,既督又战,筑牢挂牌作战工作体系。一是成立五个作战工作队。工作队均由县级扶贫办领导班子担任工作队长,负责对全县2020年10个预脱贫贫困村进行全面作战,同时有针对性的增派10个有实力的行业部门帮扶未脱贫村;二是对贫困发生率在10%-30%的预脱贫村革步乡向阳村、克长乡林场村、德峨镇么基村、岩茶乡平台村等4个贫困村成立挂牌作战突击队,共增派12名干部驻点会同驻村干部、村“两委”干部进行全面攻坚;三是对贫困发生率在5%-10%的贫困村,增派一名政治过硬、业务熟悉、有驻村工作经验的干部驻村。对2020年10个预脱贫贫困村、预脱贫户,根据实际情况,适当调整帮扶干部。