广西环江毛南族自治县毛南家园易地扶贫搬迁城北安置区新建的学校。新华社记者 周 华摄
“出行爬坡上坎,一里挂九梯”“石头缝里种粮食,七分种三分收”“秋冬严重缺水,喝水靠天”……这些曾是广西环江县毛南族人民生活的真实写照。环江毛南族自治县是毛南族的发祥地和主要聚居地,全国70%的毛南族集中居住在这里,全县有72个毛南族聚居村、6.45万毛南族人口。
毛南族过去曾叫毛难族,意为“受苦受难”的民族,1986年改为毛南族,是全国28个人口较少的民族之一。受历史、自然、地理等因素影响,环江毛南族自治县一直是广西最为贫困的地区之一,全县大部分地区属于喀斯特地貌和岩溶山区。
今年5月,好消息传来,环江毛南族自治县脱贫摘帽,毛南族实现整族脱贫!从环境条件恶劣、基础设施差的贫困县,到全县脱贫、毛南族整族脱贫,这一路,真不易!
毛南族百姓“不再难”
“我们祖祖辈辈生活在大石山中,饮水是老大难。尤其是我们下南中心小学,地势比其它单位高,不仅教室、宿舍、卫生间不能正常用水,就连学校食堂做饭用水都很困难。”在毛南族聚居乡下南乡,从事小学教育32年的老教师谭承龙对记者说。
打基础,利长远,告别“饮水难”。
环江毛南族自治县县委书记黄荣彪说:“打脱贫攻坚战,要从基础设施开始。”面对困扰毛南族千百年的饮水难题,2017年初该县打响了饮水战役,动工建设下南乡集中应急供水工程,从下南乡政府15公里外的打狗河抽水、引水。
建设抽水泵站,修建高位蓄水池,架设配套供电设施,铺设主干、分支输水管道……经过两年攻坚克难,2019年6月,总投资2500多万元的下南乡集中应急供水工程竣工使用,一股股甘泉从打狗河翻山越岭,经高位水池、水厂净化后涌向下南乡毛南族村寨和集镇。老教师谭承龙再也不愁学校师生用水难了,下南乡1.5万名毛南族同胞千百年来的饮水难题也彻底解决。“以前家家户户买回大水缸等水储水,现在大水缸已闲置不用了。”谭承龙说。
在建设集中应急供水工程的同时,环江县先后投入1.7亿多元,对72个毛南族聚居村实施359个饮水安全巩固提升项目,保障毛南族群众人人都用上水、用好水。到2019年底,毛南族贫困人口饮水安全问题已全部解决。
破解“出行难”“住房难”。
2016年以来,环江累计投入12亿元,新建改建屯级道路620条1160公里、桥梁68座650延米,下南乡和72个村都通了水泥路。“十三五”以来,南方电网公司在环江毛南族自治县共投资5.6亿元,对包括72个毛南族聚居村在内的各村屯实施电网改造升级,使毛南族家家户户通电。
为改善毛南族住房条件,该县先后投入6000多万元,扶持1880户毛南族贫困户进行危房改造,毛南族稳固住房保障率达100%。该县县长黄炳峰说:“针对边远大石山区,我们采取易地搬迁的办法,在县城建设城北和城西2个大型集中安置区,在乡镇建设7个安置点,近2万名村民搬出大山,住进交通便利、设施齐全的新家,其中包括居住在边远山区村屯的2356名毛南族贫困群众。”
波川村干孟屯45岁的毛南族贫困户谭荣恩,一家4口2019年从村里易地搬迁到环江毛南家园,住进三房一厅的新家。“现在的住房和生活比以前好百倍,我们做梦也想不到这些。”谭荣恩笑呵呵地说。
随着饮水难、出行难、住房难等这些千百年来的难题迎刃而解,毛南族群众正与其他各族人民一起走向新生活。
有产业,能就业
5月23日,记者来到下南乡波川村新村屯,村民谭美春正在村屯广场大树下乘凉,手里握着一大串钥匙,其中有一把就是轿车钥匙。
2015年,谭美春家被识别为建档立卡贫困户。生活的艰辛没有压垮她,在政策帮扶下,她和丈夫利用政府免费提供的柑橘苗木,租用生产队的荒坡种植柑橘特色水果,还贷款买了运输车,为村民运建材、运砂石。
天道酬勤。一年时间谭美春家就脱贫了,她自己还成了村里脱贫致富带头人。如今,她家的柑橘种植面积已扩大到121亩,还养了6头牛。“这几年,我们家年收入有二三十万元,脱了贫,日子越来越好了。”谭美春一脸笑容。
大家好,才是真的好。富起来的谭美春,牵头成立了水果种植专业合作社,带动村里的毛南族老乡一起脱贫。如今,波川村新村屯14户毛南族贫困户56人已全部脱贫。
脱贫攻坚“拔穷根”,关键还要靠产业。“2016年以来,环江县因地制宜,以桑蚕、优质稻、柑橘、香猪、杉木、菜牛、油茶等作为主打产业,累计向4083户毛南族贫困户发放了3600万元奖补资金和8600万元小额信贷资金。”环江县扶贫办主任蓝熠介绍,到2019年底,环江县毛南族贫困群众特色产业覆盖率已达100%。
稳产业还要保就业。蓝熠介绍,针对地少、无地和易地搬迁的贫困群众,该县通过“送出去、引进来”的方式,全力开展就业帮扶。“针对今年疫情影响贫困务工人员外出的形势,对口帮扶环江县的深圳市福田区政府与环江县开展劳务协作,包车免费输送务工人员外出就业,成功实现1.5万名毛南族农村劳动力在广东稳定就业。”蓝熠说。
同时,环江县党委、政府引进华威公司等27家龙头企业,创建耀辉电子厂等102个扶贫车间,实现了5800名毛南族劳动力在家门口就业。住在环江毛南家园城西安置区的李敏,得知安置区旁边的华威公司开业招人的信息,辞去了在深圳的工作,来到华威公司上班。“在家门口上班,不仅有收入,还能照顾家人,这是一举两得啊。”李敏开心地说。
此外,环江县还为72个毛南族聚居村开发扶贫公益性岗位1600个,让毛南族群众在家门口就能就业。
得益于产业扶贫和就业帮扶,环江县毛南族贫困人口人均纯收入从2015年的3570.9元增加到2019年的11756.7元。“家家有产业,人人有事做,这样的脱贫才能稳得住。”环江县县长黄炳峰说。
继续奋斗奔小康
“把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火。”前不久,习近平总书记对毛南族整族脱贫这样指示。
广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社表示,在脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期,总书记的重要指示,充分体现了对民族地区发展和民族群众的关心关怀,是对广西脱贫攻坚工作的充分肯定和巨大鼓舞,为广西全面打赢脱贫攻坚战给予精准有力指导、增添强大动力。
“这几年,从我们村民的吃穿住行到孩子教育、医疗保障、产业发展等,都发生了很大的变化,这些都要感谢好政策啊!”南昌屯58岁的毛南族村民谭壮敏向记者讲起屯里的变化,感慨不已。
整族脱贫激发了毛南族百姓自强不息的内生动力。环江在72个毛南族聚居村建设“新时代文明实践站”,以“百村千屯办春晚”“广场文化活动周”、毛南族“分龙节”等文化活动为载体,引导毛南族群众用自编自演的文艺节目来宣传扶贫政策和脱贫励志故事、赞美新生活。
“当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,全县将建立健全防贫监测预警机制,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户全部纳入监测管理,按照‘缺什么补什么’的原则帮助解决实际困难,防止返贫和出现新的贫困。”黄荣彪说。
从环江走出去的广西沿海铁路公司货运员林红说:“每一次回到环江,都能看到家乡变得越来越好。未来贵南高铁还会经过环江,我回家的路程将从6个小时缩短为3个小时,家乡特产也有了更多‘走出去’的机会。”
火热的6月,扶贫车间里,机器轰鸣,勤劳的环江人正在开足马力生产;电网建设现场,工人们正在组立铁塔,为环江建设首座220千伏变电站;贵州经环江至南宁高铁正在如火如荼建设……环江河畔、毛南山乡,到处一派欣欣向荣的景象!
《 人民日报海外版 》( 2020年06月09日 第 11 版)