助推高质发展 广西发布糖业降本增效三年行动计划

广西糖业降本增效三年行动新闻发布会现场。广西新闻网记者 黄勇椋 摄

5月8日，广西糖业降本增效三年行动新闻发布会在南宁举行。

自1992年以来，广西食糖产量连续28年居全国第1位，2005年以来，连续15年占全国总产量的60%左右。记者在会上了解到，目前广西糖业在农业、工业、贸易三个板块与国际先进水平比较，都存在一定差距，特别是农业板块的劣势更加明显。广西糖料蔗耕地资源禀赋差，旱坡地居多，肥力低，宿根周期短，机械化程度低，人工成本高等，导致吨蔗种植成本远远高于主要产糖国。为进一步降低广西糖业生产成本，稳步提高产出效益，增强综合竞争力，加快糖业“二次创业”，推动糖业高质量发展。3月28日，广西正式发布《广西糖业降本增效三年行动计划工作方案》，该方案明确了今后三年降本增效的方向和举措，广西将力争用三年时间，通过采取糖料蔗生产降本增效行动、食糖生产降本增效行动、糖业商贸物流降本增效行动等三大行动，进一步缩小与国际先进水平的差距，推动糖业综合竞争力明显提升。到2021/2022年榨季，主要指标较2018/2019年榨季全面提升：蔗农每亩累计增收500元以上，糖料蔗三个榨季平均亩产5吨以上，糖料蔗生产综合机械化率67%以上，吨糖不含税销售成本下降300元/吨以上。

加快推进甘蔗生产全程机械化

近年来，广西以“双高”基地为依托，加大甘蔗生产全程机械化的推进力度，特别是在机械砍收方面，大力推广使用甘蔗收获机，减轻劳动强度，降低生产成本，实现降本增效。目前全区已经拥有320马力大马力拖拉机、种植联合一体机2000台，植保无人机330台，收获机拥有量超过1000台，“双高”基地甘蔗生产综合机械化水平达到70%，其中机收15.82%。

据介绍，下一步广西将重点采取开展联合攻关，加大农机购置补贴力度，加大机械化作业补贴力度，联合有关部门加强糖厂翻板卸蔗、喂蔗台、除杂系统等生产线技术改造，建设一批全程机械化示范基地这几项措施，加快推进甘蔗生产全程机械化。

加快推进甘蔗生产经营规模化方面

自2014年广西实施“双高”基地建设以来，开展“小块并大块”土地整治，促进零散土地归并集中或流转。目前，全区“双高”基地完成土地整治502.46万亩，提前一年完成土地整治任务。今后，广西将采取鼓励和引导种植大户、农业公司、合作社等种植主体通过流转土地、经营“双高”基地等方式实现规模化，采取全程机械化作业、网格化管理、轮作其它农作物等现代农业生产模式；同时，鼓励片区内土地分散的农户成立合作社，采取“并户联营”的模式；还鼓励相邻地块的农户采取“小块并大块再并更大块”的方式进行经营管理，鼓励外出务工群众将土地租给相邻地块且在家务农的本村亲朋好友，形成100亩左右的土地连片规模，并加强精细化生产管理，提高单产，增加种植效益；另外，大力推行“四联托管”模式，鼓励甘蔗生产服务企业与农户签订作业合同，帮助农户耕种管收，由糖厂先行垫付资金，甘蔗入榨后从农民蔗款中扣除，实现甘蔗生产规模化、集约化、机械化，降低生产成本。

加快推进糖业商贸降本增效

在加快推进糖业商贸降本增效方面，广西加快建设完善销售仓储一体化服务平台，实现仓储物流销售全程信息化，解决效率不高问题。广西还加快建设完善泛糖网络货运平台，为货主提供开放的物流竞价、招投标平台，开放对接社会运力，提高车货匹配效率，据介绍，预计2020年9月可实现泛糖网络货运平台正式上线运转，为企业降低物流成本。同时，加快构建产业互联网供应链金融，优化多方资金资源，为糖业提供仓单质押、应收账款融资、订单融资等服务，提高资金周转率及资金的合理配置，进一步降低糖业融资成本。此外，已经建设并投入使用的副产品销售系统，可帮助糖企集中销售糖产品及糖蜜、蔗渣等副产品，减少中间环节，降低销售成本。广糖集团副产品销售系统上线以来，采用开标竞标的方式，从2019年11月至2020年3月，累计销售桔水、蔗渣25.74万吨，成交总额1.61亿元，商品溢价986.66万元。凤糖集团、湘桂集团、甘化公司副产品销售系统正在部署。

开展糖料蔗良种良法技术推广和食糖商业储备

推广良种是提高糖料蔗单产和蔗糖分的基础，更是糖料蔗增产、降本增效和蔗农增收十分重要的抓手。近几年，广西加强良种研发机制建设，加强品种研发工作。在国家层面上建立了国家糖料产业技术体系，整合了研发力量；在自治区层面上，建立良种繁育推广体系建设厅际联席会议制度，不断优化良种品种目录，加强区内品种选育，广西选育出桂柳05-136、桂糖42号等一批良种，以克服新台糖22号种性退化对广西糖料蔗生产不利影响，这些品种适应广西蔗区自然条件，主要种性表现良好，得到了制糖企业和蔗农的喜欢，已成为广西主栽品种。同时，广西建设了500万亩“双高”糖料蔗生产基地，良种种植实现全覆盖。在“双高”基地实施良种良法，以2018年专家随机抽样测产糖料蔗平均农业单产为7.15吨/亩、蔗糖分14.53%，比全区平均值分别高1.8吨、1.2个百分点。

据介绍，下一步广西将继续抓住良种推广不放松。首先重点突出落实好良种良法推广补贴政策。用好国家良种良法推广等支持广西糖料蔗扶持政策，实施好良种良法推广补贴工作。从今年起，用3年时间，全区基本实现新植蔗脱毒、健康种苗全覆盖，确保完成1126万亩、力争完成1330万亩脱毒、健康种苗的推广种植任务。其中，2020-2022年分别完成30%、30%、40%的任务量，按质按量将350元/亩补贴资金发放到位。其次广西将继续引导制糖企业扶持良种种植和实行优质优价收购原料蔗。通过实施糖料蔗价格指数保险、糖料蔗订单农业等措施，鼓励、引导制糖企业充分发挥糖业产业的龙头作用，实行优质优价收购原料蔗和支持扶持蔗农清除淘汰品种，加大及时更替优良品种迭代种植，实现高产高糖“双高”和糖企与蔗农双赢。（记者 黄勇椋）