青秀区：林下金花茶扶贫示范园助农脱贫增收

　　一、基本情况

　　长塘镇长大村林下种植金花茶扶贫示范园于2016年筹备，2017年开始实施建设，目前建成面积2500亩，以“公司+集体+贫困户+基地”模式，以龙头带动产业，以集体经济推动产业，以产业扶持农民，通过示范效应，鼓励农户加入金花茶产业中。依托金花茶特色产业带动50户贫困户138人，实现增收约10万元/年，实现户均增收2000元/年。2016年长大村有建档立卡贫困户106户382人，截至2019年底，全村所有建档立卡贫困户全部脱贫。另外，2018-2019年长大村以集体经济入股示范园，依托金花茶特色产业实现村集体经济入股分红收入7.2万元。

　　二、主要做法

　　（一）依托龙头带动，加快产业发展。公司通过资金投入、技术扶持、产品生产销售全面负责的方式与种植户合作，充分发挥企业在产业扶贫过程中的推动作用。种植户根据自身家庭情况，在土地入股、管理入股、劳务输出三种方式中选择一种或多种方式参与企业经营，双方按照约定比例分成。如一名农户提供土地入股后，由公司全额资金投入，并负责养护管理、产品销售；劳动力优先聘用当地农户，按日计酬。此模式得到了农户的认可。

　　（二）加大扶持力度，夯实产业基础。2016年，青秀区出台了《青秀区2016年发展贫困村主导产业实施方案》，明确长塘镇长大村发展金花茶种植业；长塘镇出台了《青秀区长塘镇长大村金花茶种植扶持方案》，与源之源公司签定《长塘镇扶持长大村发展金花茶主导产业协议书》，明确扶持发展金花茶产业。截止目前，示范园共投入财政扶持资金200万元。在林下金花茶扶贫示范园创建期间，青秀区各级政府通过采取召开现场宣传会、进村入户宣传动员、技能培训等方式，激发农民群众种植金花茶的热情，参与产业合作；多次到长大村了解示范园建设存在的问题,与村民宣传、沟通及时帮助协调解决，确保示范园建设顺利完成。

　　（三）创新经营模式，保障各方利益。目前长大村有59户村民与源之源公司签定《金花茶种植合作合同》，双方共同建设长大村那叩坡林下种植金花茶示范基地，村民提供成片的马尾松树林地，公司负责养护管理，提供金花茶种苗、技术指导和有机肥料，并进行基地设施的投入（包括水电路三通、灌溉设施、工棚、仓库等附属设施），产出主要产品为金花茶鲜花、鲜叶，产出后公司负责按市场价统一回收。近年来，随着金花茶产业持续推动，在原有农户提取20%收益的模式基础上，新增农户还可以选择按提取10%收益+50元/亩的合作模式。两种模式可供新开发林地农户根据自身需求选择，方式多样易于让群众接受。

　　三、主要亮点

　　（一）要有一个战斗力和凝聚力强的村级班子。示范园得以在长大村发展壮大，除了公司投入巨大的人力物力外，关键还是在村“两委”班子。近几年，长大选出了一个好的班子，能力强的队伍。因此，发展产业扶贫，必须着力抓好村级班子建设，不断提高村干部的政治素质和驾驭市场经济的能力，使村“两委”成为带领群众致富奔小康的坚强堡垒。

　　（二）要有一套好的村级工作运行机制。长大村在发展壮大扶贫产业的过程中，建立健全了一套有效的工作运行机制。凡涉及村级重大事项必须坚持民主集中制，严格按照“四议两公开”工作方法研究决定，先经过村“两委”开会商议，再提交村民代表会讨论决定后，方可组织实施，从制度上保证了决策的科学化、民主化，特别是为村级集体经济发展提供了有效的机制保障。

　　（三）要有一套行之有效的群众工作方法。扶贫产业的发展壮大，离不开群众的支持和参与，这就需要通过认真扎实的群众工作来凝聚人心，整合力量。长大在引进公司过程中，村干部、党员深入村民群众之中，上门入户做工作，动之以情，晓之以理，引导村民立足大局，把握契机，抓住优势，为当地经济发展营造了优良环境。