创新大宣传理念 构建大宣讲格局

柳州市柳南区创新大宣传理念，面向全社会组织开展形式多样的大众化学习教育活动，构建全区大宣讲格局。全区理论宣讲工作呈现蓬勃开展、纵深拓展的良好态势，截至目前全区开展系列重大主题宣讲活动1500场次，现场听众十余万人次，有力地统一了广大党员干部群众思想，推动“学理论”与“谋发展”融合，为加快柳南经济社会发展奠定了强大思想动力和智力支持。

建立选拨宣讲员培养机制。坚持高起点谋划队伍建设，形成报名推荐、试讲选拔、集中培训、观摩交流、巡听指导、考核表彰、宣传推广“七步走”人才选拔培养机制，每年对宣讲队伍进行调整充实，严把“推荐关”“试讲关”“培训关”，实现层层选拔、择优录用、分批使用。为提升宣讲水平，坚持学讲结合、考奖结合，在举办专题培训班、组织集体备课、研学、观摩基础上，开展优秀宣讲案例、精品课评选和宣讲比赛等活动，积极探索评优、奖补、赠报等激励办法，营造“比学赶帮超”良好氛围。建立统一管理平台，实行动态管理，形成上下联动、左右互动、整体推进良好格局。实行“巡听”制度，加强巡查指导，重点做到“四看”：看宣讲点基本情况、看基层单位组织情况、看宣讲员宣讲情况、看基层群众评价情况，坚持绩效考评与镇街年度考核结果挂钩、与宣讲员年终评先树优情况挂钩。每次宣讲后，宣讲员要将证明材料及时报至区委宣传部。对宣讲员实行绩效挂钩考核办法，对表现优秀的年终予以通报表扬。近年来全区累计培养宣讲员近千名，荣获区、市级表彰30余次。

构建全覆盖多层次宣讲网络。注重统筹整合体制内外资源，组建“横向到边，纵向到底”覆盖所有机关、街道、农村、社区、企业、学校等“大宣讲”骨干队伍，把理论宣讲工作触角深入到最基层。区级层面，组建由55名志愿者、先模人物、创业能手、教师、医生、律师等组成的百姓宣讲团；发挥机关内训师集中优势，成立40人组成的专家宣讲团；抽调50名重点民生部门领导干部和业务骨干组成领导干部宣讲团，常年活跃在各个领域，成为全区理论惠民宣讲主力军。各镇街、社区、村居结合百姓宣讲特点，聚焦基层工作者、退休老同志、社会志愿者、身边好人、社会治理网格员、文艺工作者等重点人群，组建25支特色宣讲队伍、100名宣讲人员，推动宣讲网络逐步向小区、楼院延伸。特别在党的十九大和十九届三中、四中宣讲中，我区组建13人组成的常委宣讲团、30人组成的镇街宣讲分团和100人组成的社区、村委宣讲分团和千人规模组成的文艺宣讲团队伍，按照“全覆盖、分层次、分众化、多样化”总体思路，全面准确宣讲党的十九大精神。

重点加强百姓宣讲队伍管理。建立完善一个区、镇（街道）、村（社区）三级宣讲人才库，用好“百姓宣讲”和“学生宣讲”二支宣讲队伍，抓好道德讲堂、文化广场、媒体广播三个载体，构筑领导干部讲政策、专家教授讲理论、行业能手讲专业、百姓学生讲故事的四大宣讲体系，创建覆盖机关、事业单位、学校、企业、村（社区）等五大区域的柳南“12345”宣讲工作体系。各宣讲团、分团开展“爱国爱家爱柳南”主题宣讲，把集中宣讲与常态化宣讲、业务工作与主题宣讲有机结合，拓展形式多样的百姓宣讲和学生宣讲，推进宣讲进一步常态化、大众化、多元化，开展年度的理论宣讲和百姓、学生宣讲比赛，唱响“民心向党”百姓宣讲、“童心向党”学生宣讲的柳南宣讲品牌。（刘兴存）