破用地难题 除复工障碍

——贵阳至南宁高铁项目广西段复工复产见闻

2020年03月09日16:58  来源:人民网-广西频道
 

3月9日,贵阳至南宁高速铁路项目都安段复工复产进入第3天。在中铁北京工程局集团都安制梁场生产车间,投入复工复产的人员、机器,一就位就进入了紧张忙碌的状态,开足马力与时间赛跑,争取把受疫情耽误的时间抢回来。

“都安是目前广西新冠肺炎疫情分区分级管理仅剩的唯一中风险区,疫情防控形势还很严峻。在各级相关部门的精心服务下,贵南高铁项目在用地、资金、疫情防控等方面均得到较好保障,具备了及时复工复产的条件。”河池市副市长、都安瑶族自治县委书记陈继勇介绍,贵南高铁是我国“八纵八横”高速铁路网中包海通道的重要组成部分,线路全长482公里,设计时速350公里/小时,是目前广西在建时速最快的高速铁路项目。其中广西段全长281.478公里,项目建设工期6年,预计2023年建成通车。

由于受新冠肺炎疫情影响,项目在春节期间停工后迟迟未能复工复产。“贵南高铁是川、渝、黔及西北地区通往北部湾和东南沿海地区的快速通道。像这样关乎国计民生的重大项目,我们按照特事特办原则,落实专人专班主动对接服务,全力为项目复工复产保驾护航。”广西自然资源厅厅长陈建军告诉记者,今年2月以来,该厅相继出台促进稳增长、助力复工复产的政策措施,主动提前介入重大项目前期工作,全力破解项目在用地指标、征地拆迁、规划调整等方面存在的问题,为项目复工复产扫除障碍。目前,总规模为763.62公顷的项目用地报批材料已通过自然资源部审查,报国务院审批。

在贵南高铁项目用地保障工作中,自治区、市、县三级自然资源部门积极开通行政审批“绿色通道”,推进用地保障服务前移,为项目复工复产解决了用地难题。广西自然资源厅结合项目涉及铁路用地、征迁回建用地等实际,在申请新增建设用地指标的同时,充分挖掘存量建设用地潜力,多措并举保障项目用地指标。此外,灵活运用“边占边补”、政府购买补充耕地指标和自治区调剂占补指标等政策,完成了耕地占补平衡任务。

作为项目复工复产主战场,河池市自然资源局落实专人“一对一”联系,及时为贵南高铁项目提供安置用地规划调整、政策指导等工作。同时,充分利用深度贫困地区项目用地“先用后报”“边建边报”政策,加速项目临时用地审批和建设用地报批,加强项目用地预审、审批、供地以及耕地占补等环节的相互衔接,全力保障项目落地建设。目前,全市已完成征地303.13公顷,完成任务的100.31%;累计报批用地281.5265公顷。

在项目征地拆迁阶段,环江毛南族自治县高铁办工作人员与当地群众一道,按照征地红线范围做好外业测量、拍照、登记等工作。高铁经过的思恩镇西南村下官屯涉及24户群众,需要搬离自己居住多年的祖宅,在征地工作人员的开导下,群众配合搬迁相当积极。村民罗建相、罗环当说:“高铁经过我们这里,需要占我们的田地和老宅,这都是国家建设需要,也是地方经济发展的需要,我们没有理由不配合。”

各级政府和自然资源部门的精准服务保障,为项目解决了后顾之忧,坚定了企业复工复产的信心。3月8日中午,从陕西省安康市平利县始发、搭载59位农民工的1辆大巴车和4辆小汽车抵达贵南高铁都安段施工现场,这是中铁北京工程局集团为快速推进贵南高铁项目复工复产采取的“点对点、一站式”包车服务。农民工跨越千里陆续返工,标志着项目复工复产步入了快车道。

都安制梁场项目经理卢高峰表示,为了帮助项目复工复产,当地政府和相关部门主动联系项目部,动员企业积极接纳本地务工人员,既解决县内劳动力就业问题,又缓解企业用工难题。复工复产后,项目部正积极优化施工组织、倒排工期,对控制性和重难点工程先行复工,狠抓防疫物资、生产物资采购及设备配置,加大项目施工组织力度,争取做到施工时间减少、年度施工任务不减,确保年度投资计划目标顺利完成。(庞革平 黄尚宁)

(责编:李敏军、陈露露)