老区办“特区” 鼓起钱袋子

初冬时节的南方依然暖意洋洋。一大早，百色市百东新区深圳小镇的搬迁户简得岳就来到扶贫车间，指导工人开始了一天的忙碌。

两年前，简得岳从深度贫困的乐业县花坪镇运赖村，搬到了配套设施完善的深圳小镇。他依托扶贫政策的支持成立了工厂，承接来自东部的电子产品加工订单，带动上百户搬迁户实现家门口就业。“我住在这里，工作在这里，收入也很稳定。这种好日子，以前想都不敢想。”

简得岳的感受，是深圳小镇近1.6万名居民幸福生活的缩影。

深圳小镇是是全国唯一一个跨区域安置大型社区，也是粤桂扶贫协作样板工程。全部三期计划搬迁3万人，目前已从凌云、乐业等全市9个县（市、区）搬迁入住建档立卡户3828户15937人。

搬得出，住下来，更要富起来。为解决深圳小镇后续发展问题，百东新区秉承老区办“特区”理念，积极为小镇集体经济谋划发展思路，培育了新能源产业标准厂房、“创业长廊”商业圈、集体经济扶贫车间、农产品交易电商产业园等，初步形成了集体经济“租金保底、产业扶持、就业增收、创业致富”的多元化发展新格局。

走进深圳小镇可持续发展的重点配套园区——深百产业园，百色恒华能源科技有限公司正在热火朝天地进行装修。该公司负责人介绍，项目预计明年1月投产，可吸纳约200多贫困劳动力就业。据介绍，深百产业园目前已建成一期二期标准厂房21.2万平方米。百东新区通过争取粤桂帮扶、脱贫攻坚补短板综合财力补助、市本级专项扶贫等帮扶资金共计3945.06万元，购置二期标准厂房逾1.1万平方米，无偿移交深圳小镇居民合作社，壮大集体经济资产。新区负责协助招商及办理企业入驻等，厂房租金收益直接归集体经济所有。

为鼓励能人回乡创业，带动集体经济增收，百东新区积极争取各类资金共计675万元，购置深圳小镇一批商铺和农贸市场30年使用权，打造“创业长廊”商业圈，交由深圳小镇居民合作社管理。同时，使用脱贫攻坚补短板综合财力补助资金150.23万元，启动商铺、农贸市场的运营场所配套工程。商铺、农贸市场由深圳小镇居民合作社定点面向小镇所有建档立卡贫困户招租，为小镇搬迁户创造劳动岗位、拓宽就业渠道，帮助搬迁安置户利用商铺、农贸市场创业增收，商铺及农贸市场的租金全部归集体经济所有。

“经过了解得知，扶贫车间待遇还可以，离家也近，下班回家能照看孩子，等招工了我愿意过去。”听说社区要新建扶贫车间，易地扶贫搬迁户潘美莲非常期待。今年，百东新区使用市本级专项扶贫资金400万元，购买深圳小镇400平方米商铺30年使用权，在社区一、二楼商铺建立扶贫车间。由百东投资公司面向社会招租，吸引劳动密集型企业入驻，面向小区内扶贫搬迁安置群众招工。目前，车间招租工作正在推进中。

近日，百色市一家公司与深圳小镇居民合作社签订合作协议，租赁管理深圳小镇的中国东盟农产品交易中心扶贫电商产业园服务中心和果蔬交易市场。该服务中心和果蔬交易市场，由百东新区耗资1000万元建成，并将40年产权无偿移交居民合作社作为集体经济。百东新区相关负责人介绍，根据协议，签约公司将从明年底支付给深圳小镇居民合作社首笔保底收益金约25万元，且租金每年递增5%，有效助力小镇鼓起集体经济“钱袋子”，变成幸福小镇、富裕小镇。（本报记者 王春楠 通讯员 梁东丽 杨璐源）