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靶向監督惠民生 織密社會保障兜底網

——欽州市人大常委會五年社保監督紀實

2026年10月30日17:14 | 來源:人民網-廣西頻道
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社會保障,安民心、穩社會,連著千家萬戶的幸福。五年來,欽州市六屆人大常委會立足法定監督職能,緊緊圍繞醫保基金安全、“一老一小”權益保護、就業優先戰略、退役軍人服務保障等民生重點領域,靈活運用專題調研、聽取審議專項報告、專題詢問、代表視察、建議督辦、跟蹤問效等多種監督方式,推動補齊一項項民生短板、落地一套套保障機制,用心用情織密織牢多層次社會保障兜底網,讓民生保障既有力度,更有溫度。

從“問”到“改”,專題詢問守好群眾“救命錢”

醫保基金,是老百姓看病就醫的“錢袋子”,基金安全事關每一位群眾切身利益。市人大常委會把醫保基金風險防控擺在民生監督突出位置,搭建起調研摸排—審議報告—專題詢問—交辦整改—跟蹤復核的閉環監督鏈條,以全流程監督筑牢基金安全防線。

2024年,市人大常委會打出醫保監督“組合拳”。專題詢問前,調研組下沉一線,深入定點醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室實地走訪,全面梳理基金運行、補助撥付、打擊欺詐騙保、醫療救助落實等方面存在的短板,匯總形成20條整改建議。

專題詢問會上,常委會組成人員直面群眾關切,圍繞財政補助撥付、打擊欺詐騙保、醫療救助缺口等熱點問題現場發問,政府及相關職能部門負責人現場應答,同步開展滿意度測評,審議意見正式轉交市人民政府辦理。

專題詢問不是終點,整改落地才是目標。市人大常委會緊盯問題清單,持續跟蹤督辦審議意見落實,以法定監督壓實部門責任,堅決防止整改流於形式。在人大有力監督推動下,當年全市醫保基金征收任務超額完成,各縣(區)加快落實醫保財政補助、醫療救助資金撥付,牢牢守護群眾看病的“救命錢”。該項監督工作得到自治區人大常委會領導、市委主要領導肯定。

從“督”到“辦”,履職聚力守護萬家煙火

聚焦“一老”,守護夕陽幸福。2023年,組織人大代表視察居家社區養老提升項目,實地檢視養老服務陣地建設運營實效﹔2025年聽取和審議全市養老服務發展專項工作報告。調研組走遍15家養老機構、20個社區養老服務站、10個農村互助養老點,梳理出設施供需失衡、醫養結合融合不深等5大類18項突出問題,提出23條針對性工作建議。市人大常委會持續跟蹤督辦,推動政策、資金、資源更多向基層養老陣地傾斜。

關愛“一小”,護航少年成長。2021年12月聽取和審議全市未成年人保護工作情況報告,推動審議意見落地見效,優化未成年人成長環境。2024年開展殘疾兒童權益保障專項監督,督促健全殘疾兒童康復救助制度,擴大特殊教育資源供給,常態化關注留守兒童、殘疾人權益保障,助力多元社會救助體系不斷完善。

緊盯就業變局,破解就業難題。面對“招工難”與“就業難”結構性矛盾,以及新就業群體權益保障新課題,2022年聽取和審議勞動密集型企業招用工情況報告。2023年開展就業保障專題調研。2025年圍繞就業服務提升、新就業形態勞動者權益保障開展專項調研。調研組走進零工市場、平陸運河項目現場、快遞物流、網約車行業,廣泛收集群眾意見,推動建立“人社+工會+司法”聯動維權機制,為勞動者權益保駕護航。

情系退役軍人,做好服務保障。2023年開展退役軍人服務保障專項監督,調研組走訪市、縣、鎮、村四級退役軍人服務站以及軍創企業,逐項推動難點問題破解,推動基層服務力量配齊建強。

市人大常委會通過專題調研、建議督辦、跟蹤回訪,把一樁樁群眾牽挂的民生實事轉化為看得見、摸得著的治理成效。

從“點”到“面”,民生保障防護網越織越密

監督不止於單個領域,更向社會保障全域拓展延伸,推動民生保障從點上攻堅邁向系統治理。市人大常委會統籌推進“一老一小”、就業創業、社會救助、退役軍人優待撫恤等板塊監督,推動各部門協同聯動、資源整合,凝聚起民生保障強大合力。

經過持續監督推動,一系列民生紅利持續釋放:全市建成養老機構67家,護理型床位達到5018張,縣、鎮、村三級養老服務網絡基本成型﹔2025年全區農村養老服務改革現場會落地欽州,靈山縣養老服務模式獲民政部推廣。殘疾兒童康復救助、未成年人保護各項舉措落地落實。就業扶持、職業技能培訓、產教融合政策持續發力,實現零就業家庭動態清零,快遞、網約車等新業態勞動者勞動權益得到制度保障。66個鄉鎮(街道)退役軍人服務站配齊142名工作人員,建成三級老兵調解室,優待証合作拓展場景達150余家,市革命烈士紀念館開工建設,欽州市成功蟬聯自治區雙擁模范城。

民生監督靶向有為,重在閉環落實。市人大常委會深入踐行全過程人民民主,以依法有效監督補齊民生短板,持續提升社會保障治理能力,用心織密兜牢民生保障網,讓發展紅利惠及千家萬戶,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(劉瑩妃)

(責編:許藎文、葉斌)

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