走進欽州石化產業園危化品運輸車輛專用停車場，一輛輛危化品運輸車有序進出、規范停放。如今，這裡日均服務危化運輸車輛近百台，園區內車輛亂停亂放的安全隱患得到有效整治。這一常態化場景的背后，是欽州市人大常委會連續八年緊盯石化產業安全治理的持續發力。

石化產業是欽州經濟高質量發展的支柱，安全生產則是產業行穩致遠的生命線。自2019年以來，市人大常委會持續聚焦欽州石化產業園應急管理與危險化學品安全治理，以專題調研、工作評議、代表視察、建議督辦、跟蹤問效等方式，推動安全短板逐項補齊、監管體系持續完善。

從“評”到“改”：一次評議撬動系統整改

欽州石化產業園集聚大批危險化學品相關企業，重大危險源多，風險點多面廣。市人大常委會堅持把應急管理作為監督重點，建立起“發現問題—交辦整改—跟蹤檢查—回頭復核”的閉環監督鏈條。

2022年，市人大常委會對欽州石化產業園應急管理工作開展專項工作評議，監督工作邁出關鍵一步。評議前，市人大常委會調研組以及邀請的石化行業安全管理專家深度實地調研，對園區應急處置機制、救援隊伍建設、應急預案編制、安全設施配套、應急物資儲備等開展全方位摸底排查。評議中，通過制作專題視頻、組織聯組評議和滿意度測評，11位常委會委員、1位專委委員、1位人大代表圍繞提升應急管理合力等問題進行提問，市人民政府及8個部門負責同志現場回應，隨后進行滿意度測評，形成審議意見轉交市人民政府研究辦理。

評議不是終點，整改落實才是目的。2023年，市人大常委會持續跟蹤評議意見落地情況，實地核查各項整改舉措推進成效，形成跟蹤檢查報告提交常委會會議審議，以法定監督程序檢驗整改成色，防止問題整改流於紙面。從評議到跟蹤檢查，人大監督的閉環逐步收攏。

從“督”到“辦”：代表力量嵌入安全鏈條

監督的縱深推進，離不開代表的有力支撐。2023年，市人大常委會在中馬產業園區成立全區首個綠色化工產業人大代表聯絡站，駐站全國人大代表2名、自治區人大代表5名、市人大代表4名，特邀代表5名。聯絡站設立不久，市人大代表李曉在2022年2月提交的《關於加快建設欽州石化產業園危化品車輛停車場的建議》中直指：由於沒有統一的停車場，危化品運輸車輛分散停放在隱蔽院落、汽修廠門前，更有一些常年停放在緊靠化工生產區的公路兩側，存在極大安全隱患。

在市人大常委會持續督辦下，中馬產業園區管委多次組織人大代表、各承辦單位深入現場摸底調研，將任務細化落實。2024年，市人大常委會組織市六屆人大代表社會建設小組20名代表開展集中視察，直奔項目建設現場，重點督促園區關鍵安全基礎設施加快建設。

歷史遺留難題，更需要反復盯、持續推。2025年，市人大常委會開展專項“回頭看”，分別在3月、10月兩次深入園區一線，直面危化品運輸車輛專用停車場建設滯后、企業職工宿舍搬遷緩慢、北部灣海陸消防救援中心碼頭選址推進偏慢等堵點難點，逐項跟蹤督辦。在持續監督推動下，專用停車場一期完成110畝場地平整、1200米道路硬化、170個標准化危化車位及應急池配套設施建設。與此同時，重點督辦《關於加強欽州石化產業園封閉化日常運營管理的建議》，推動代表建議轉化為現實治理成效。

從“點”到“面”：安全防護網越織越密

從聚焦園區局部，邁向全市全域治理。2026年4月至5月，監督視野進一步拓寬。市人大常委會調研組先后深入中馬欽州產業園區、皇馬工業園區、靈山縣武利工業園等，詳細了解危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理等重點工作落實情況，召開專題調研座談會，聽取市人民政府及相關部門情況介紹。調研組指出，要“以‘時時放心不下’的責任感抓實抓細各項工作”，推動部門信息共享、形成監管合力。此次調研形成專題調研報告，聽取和審議市人民政府關於全市危險化學品管理情況的專項工作報告，推動危險化學品安全監管從園區專項治理走向全域系統治理。

八年連續監督，一系列看得見的變化逐步顯現。各方安全責任進一步厘清理順，一批關鍵應急基礎設施相繼投入使用：中馬產業園區安全生產和應急管理系統正式啟用，順利通過自治區驗收，成為廣西區內同類項目中評分最高、唯一以優秀等級通過驗收的項目，實現風險動態監測預警﹔危險化學品運輸車輛專用停車場一期建成投用﹔園區封閉化管理工程一期投入運行，人員、車輛、物料進出管控更加規范﹔廣西北部灣危險化學品救援基地啟用，專業應急救援力量得到實質性補強。石化產業園安全風險等級從最初的A級（高安全風險等級）提升至現今的D級（較低安全風險等級），全市危險化學品安全生產總體形勢保持平穩向好。

八年持續監督實踐証明，重大產業領域安全治理，貴在久久為功，重在閉環落實。從發現具體問題到推動制度完善，從園區單點監督拓展到全市危化品全鏈條監管，市人大常委會以依法有效監督，推動安全治理能力迭代升級，在守住安全生產底線的同時，護航欽州綠色石化產業行穩致遠。（劉瑩妃）