位於靈山縣沙坪鎮的平陸運河沙坪段河道長約8.7公裡，涉搬遷群眾718戶，土地權屬雜、訴求多元、歷史遺留多，是全線征搬體量最大的核心地段。沙坪鎮人大把全過程人民民主嵌進征搬安置全鏈條，組織人大代表沉到田坎、釘在戶頭，讓群眾從“被動簽”變成“商量辦”。

簽約之前：把協商桌搬到群眾家門口

2023年7月，舊圩社區簽約點。村民代表黃仁堂把自家的補償清單一筆筆攤在桌上，跟左鄰右舍當面對賬。“我是代表，我都不簽，別人更不敢動。”說完，他第一個公開簽下協議。

可第一簽落地，跟進的隻有個位數。109戶裡，多數人還在等：怕先簽的當了出頭鳥，怕自家補償算不過別人。鎮人大整合鎮直單位、沿線村的代表們，把政策宣講和算賬服務捆在一起，一戶一戶上門，把補償賬算到每家的灶台前﹔每月開一次專題協商會，圍著安置區規劃、補償標准、公共配套反復磨合，23輪下來，46條群眾建議被寫進方案——群眾提的，方案裡改﹔方案改了，再講給群眾聽。僵局一旦破開，就連片鬆動。從黃仁堂帶頭，到一個院落、一個片區跟著落筆，39天，銅鑼坪109戶100%簽約。

代表帶頭，不只是帶頭簽字。七裡村黨總支書記、村委會主任、縣人大代表李天富，為保障平陸運河開工儀式順利舉行，僅用7天就組織隊伍完成652畝場地的開挖、平整和土方回填。群眾看在眼裡：代表不光動嘴，還動手。

建設之中：讓民意從聯絡站走進交辦單

沙坪鎮七裡片區人大代表聯絡站挂起“聯絡站+平陸運河建設”的牌子。民意上了聯絡站，就成了代表建議。建議交出去，就得盯著辦。

代表們聯合縣鎮干部入戶走訪610次，建起“搬遷訴求、問題整改、民生保障”三張清單，銷號兜底物資存放、老人照料等236件煩心事。2025年2月，聯絡站代表在走訪中發現七裡片區多個村飲水存在短板——這不是一戶一家的私事，是共性難題。鎮人大將其梳理成代表建議，直接交項目單位研辦，並盯住不放，推動統籌解決4個村343戶1410人的飲水問題。

同樣的履職鏈條，也打通了一個遺留問題。沙坪鎮集鎮安置點征地580畝，按約定預留52.2畝土地作為被征地群眾產業發展用地，涉及61戶、231名失地群眾。2025年1月，安置點房屋建成交付，但產業預留用地仍是原始山地，前期工程遲遲未啟動。2026年7月，在沙坪鎮第二十屆人民代表大會第一次會議上，縣、鎮人大代表陸亮運再次提出代表建議推動解決這個問題。鎮人大及時召開交辦會，協調平陸運河公司、縣土地房屋征收中心等單位積極對接。2026年9月2日，產業預留用地正式動工。從“群眾反映”到“建議交辦”再到“項目落地”，聯絡站把民意的出口打通了。

矛盾面前：代表帶頭啃硬骨頭

征拆一線，矛盾五花八門。聯絡站與馬道樞紐警務室、司法站組成一站式調處分流口，過渡期民生難題在這裡處置600余個，矛盾化在萌芽。

最難啃的骨頭，往往靠代表來破。2023年6月，鎮人大代表黃英紅帶隊入戶動員養殖戶搬遷，按照“先易后難，逐個推進”工作方法，成功動員本土致富帶頭人黃仁貴帶頭拆掉自家蛇場，剩余23戶養殖戶跟著簽約﹔同年12月，沙坪商會副會長、市人大代表馮藝牽頭宗親議事會，把“社公搬遷”的民俗爭議擺上群眾自治的桌面，馮屋隊順利達成協議。林地界址、祖廳去留等多起復雜糾紛，靠“代表+賢才+帶頭人+社會組織”的多元調解網一一化解。

交付之后：監督跟著安置群眾走

安置房怎麼建，群眾說了算。2023年7月，鎮人大推選10名搬遷戶代表擔任工程質量監督員，45名戶代表組起施工巡查隊，600余人次蹲在施工現場，9次參與規劃會商——牆體厚度、屋面防滲、房屋布局，當場挑刺、當場記錄。代表把“事后投訴”前置為“事前把關”，將監督嵌進每一道工序。

這份監督，一直跟到群眾住進去之后。2026年9月2日，沙坪鎮集鎮安置點旁的產業預留用地正式動工。陸亮運代表站在現場，看著挖掘機進場。他說：“群眾簽了協議、搬了新居，后續的事還得盯著，這才算履職到位。”

運河已通航。沙坪鎮七裡片區聯絡站的接待記錄本上，又添了新內容：安置區公交線路優化、新城小學配套、搬遷群眾醫保銜接……鎮人大主席團正逐條梳理，准備形成新一批代表建議。從簽約到建設，從交房到后續，沙坪鎮人大用一條完整的履職鏈條，讓718戶的選擇，落在看得見的安居樂業裡。（羅秋燕 譚乃豪）