頂層設計“共發展”、資源配置“共分享”、教師隊伍“共培育”、教學研究“共推進”、育人內涵“共養成”，柳州市以一場“教育共同體”改革破題，通過持續“輸血”與高效“造血”雙輪驅動，走出一條縣中提質振興的創新之路。10月14日，在甘肅蘭州召開的全國縣域普通高中振興現場推進會上，柳州市作經驗交流發言。

在柳州高中教育版圖上，11所縣域高中佔據著半壁江山——學校數量佔全市42.3%，在校生3.54萬人佔38.35%。“十四五”以來，柳州市率先開展“教育共同體”改革，大力實施縣中發展提升行動計劃，加快縮小城鄉教育差距，助力新型城鎮化建設和鄉村振興，為縣域經濟社會發展貢獻教育力量。

頂層設計繪就“共發展”藍圖

2021年，柳州在廣西率先亮劍——市教育局等5部門聯合印發《柳州市教育共同體建設實施方案（2021-2025年）》，從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養四個維度，構建起“以城帶縣、以強帶弱”的組團式幫扶新格局。

2023年，改革再深化！市教育局等10部門聯合印發《柳州市“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃實施方案》，進一步健全縣中與市直高中協調發展機制。

一招妙棋，滿盤皆活。柳州市以“全市一盤棋”思維推進高中“三新”改革，搭建市域高中教育信息化雲平台，將縣中納入全市培訓范疇。同時，嚴格落實“屬地招生”、“公民同招”規定，擰緊生源“總開關”，有效遏制了縣中生源流失，為縣中振興注入了強心劑。

資源配置實現“共分享”格局

編制資源如何盤活？柳州創新推出“市招縣用”編制管理改革——由市委編辦統籌縣域編制，劃轉縣中部分教師編制到市直結對學校，結對學校每年派出等額優秀青年教師到縣中工作1-3年。

政策出台后，柳州快速組建了市縣高中教共體。柳州高級中學、柳州鐵一中學等優質高中與柳城、三江等5縣的高中結對，將教育教學管理經驗、人才培養經驗等輸送到縣域學校。

目前，柳城、三江兩縣試點已劃轉編制20名，累計派出支教教師82名。這種“編制隨人走，人帶資源來”的模式，讓優質教育資源如活水般流動起來。

辦學條件改善同樣蹄疾步穩。2021-2025年，柳州投入9.7億元支持融安縣第二中學新校區、融水縣民族高中北校區等項目建設，縣中辦學條件正迎來前所未有的升級。

教師隊伍迎來“共培育”春天

“邱老師給予的寶貴經驗，讓我受益匪淺。”柳城中學化學老師覃曉感慨道。

她在准備一堂高一化學公開課時遇到氧化還原反應的教學難點，得到了柳州高級中學支教老師邱建英的悉心指導。邱建英手把手幫她設計教案、把控課堂節奏。隨后，覃曉在公開課上的生動講解，讓學生直觀理解了抽象概念。

2021年9月，柳州高級中學與柳城中學結成市縣高中教共體。柳州高級中學副校長王偉華、唐純玉先后擔任柳城中學校長，以“加強研究，深度融合，實現教共體辦學效益最大化”為目標，推動學校教育教學管理全面提升。

“柳州高級中學團隊到位后，通過管理共進等模式，與柳城高中攜手在人才培養、課程建設、師資培訓等方面深度合作。柳城高中生源不斷增加，教學質量穩中上升，高考連續三年A等生轉化一本生比率100%以上。”唐純玉自豪地說。

柳州創新“組團幫扶”模式，實現從“單干”到全學段、全學科“抱團”轉變，從單一評價到捆綁考核“跨學校”聯評。目前已建成市縣高中教共體5個，做到縣縣全覆蓋，累計選派10名校長、250名骨干教師幫扶縣中，惠及8.2萬名學生。

在“輸血”的同時，柳州更注重“造血”。創新實施“5323”教師培養策略，用教學成果評比激勵教師轉型，用“三年一聘”周期式管理激發動力。從2023年起，每年投入400萬元與廣西師范大學、西南大學合作實施校長、教師培養工程，重點保障縣中入選比例，打造“帶不走”的骨干隊伍。

數據見証變化：2015年五縣教師各項指標均低於全市均值20個百分點以上，2024年已縮至10%以內。鄉村專任教師中副高級職稱佔比增長2.27倍，2024年全市通過基礎教育正高級職稱評審教師達77人，累計233人。

教學研究形成“共推進”態勢

今年8月25日，柳州鐵一中學支教老師開始奔赴三江中學開展新學年的教育幫扶工作。

“隨著辦學規模擴大，學校現已啟用新老兩個校區協同辦學，生源數量與質量持續提升，對師資力量的要求也越來越高。”三江中學校長李吉祥表示，教育共同體這一舉措，吸引了不少生源回流。縣中的學生，現在能和市裡的學生同上一堂課，共享優質教學資源。

自2021年，柳州鐵一中學與三江中學簽訂“鄉村振興 教育共建”協議，攜手在人才培養、課程建設、師資培訓等方面深度合作，實現教學軟件資源、教學硬件資源、優質教學課例等資源同步共享。

柳州市縣結對學校創新創辦“雙師制共建班”，實行雙班主任制、雙科任老師制和雙備課組長制，採取教師“1+N”結對，定期開展送教、遠程教學指導，實現課程體系設計、教學資源等同步共享。

教研共同體建設同樣風生水起——分批次組建50個教研共同體，建設學科教研基地、教研員領航工作室、教研示范校，常態化開展送教下鄉、教學視導等活動，實現市縣高中教研同步、資源共享。

2021年以來，柳州11所縣中市級及以上教學成果獲獎119人，立項課題180項，發表論文376篇。柳州市第二中學幫扶鹿寨中學的教育共同體建設經驗獲自治區教學成果二等獎，鹿寨中學更獲評國家級教學成果推廣基地學校。

育人內涵實現“共養成”目標

在“三新”改革引領下，柳州深化56個普通高中學科課程基地建設，搭建“校長論壇”“名師講堂”等平台，全面推進高中“因校制宜”實施選課走班，引導學生學會選擇、自主發展。柳州已成為新課程新教材實施自治區示范區，6所學校獲評自治區示范校。

針對高中辦學同質化問題，柳州堅持普通高中品牌化、特色化發展戰略。目前，有5所縣中獲評自治區示范性普通高中，實現示范性高中縣縣全覆蓋﹔6所縣中獲評自治區星級特色普通高中，自治區示范、特色普通高中佔比達縣中總數的81.82%，高於全區40個百分點。

從“有學上”到“上好學”，柳州縣域高中正在經歷一場美麗蝶變。教育共同體的創新實踐，不僅縮小了城鄉教育差距，更為縣域經濟社會發展注入了強勁的教育動能。

在這片教育創新的熱土上，縣中振興的畫卷正徐徐展開，更多的縣域學子將通過優質教育改變命運，實現人生夢想。柳州的教育共同體故事，還在繼續書寫新的篇章。（韋柳林）

分享讓更多人看到