隨著中國—東盟自由貿易區的建成，尤其是國務院批准廣西龍邦口岸升格為國際口岸后，靖西市的跨國貿易發展迅猛。靖西市憑借邊境區位優勢，通過“全鏈條”服務企業、“一站式”服務邊民、“整合式”便利通關等有力舉措，扎實推進“互市貿易落地加工產業集群打造行動”，推動“通道經濟”向“落地經濟”轉型升級，進一步擴大“邊民互市＋落地加工”的融合效應，以特色產業帶動邊民就近就業，實現興邊富民的加速發展。

“全鏈條”服務企業，筑牢產業根基

靖西市借助粵桂東西部協作政策的東風，累計投入粵桂協作資金1.32億元，建設了深圳龍崗﹒百色靖西龍邦跨境合作共建產業園以及深圳龍崗—百色靖西協作共建產業園。園區內配備了設施完善的18.32萬平方米標准化廠房，現已成功吸引深圳國綠、廣泰昌食品、馬氏食品、龍寶食品等20家落地加工企業入駐。落地加工業態豐富多樣，涵蓋腰果、澳洲堅果、冰鮮水（海）產品、榴蓮、咖啡、中草藥、香料等多個品類。

為給企業提供全方位支持，靖西市為入駐企業配備項目管家，提供“全鏈條”服務。從招商對接、簽約落地，到手續辦理、投產達效以及政策獎勵，每個項目都能享受到全鏈條、全流程、全周期的貼心服務。2024年，靖西市互市商品落地加工規上企業新增15家以上﹔產值增長50%以上，達到15億元以上﹔佔規上工業總產值比重提高2個百分點以上，達到7%。

“一站式”服務邊民，拓寬增收渠道

靖西市發揚敢為人先、埋頭苦干的精神，借鑒深圳市出口加工等有益經驗，探索出一條契合靖西邊貿特色的發展之路。特別是在新模式新業態規則制定方面，積極探索建立跨境數據流動與便捷服務機制。通過實施“騰籠換鳥”行動，將規模較小、形式簡單的邊民互助組升級為33家組織架構更完善、經營模式更科學的邊民合作社。

同時，靖西市在邊境鄉鎮試點設立邊民互市便民服務網點，開設邊民服務、企業服務、稅務登記等窗口，借助“邊民+互聯網”模式，為邊民提供個體工商戶辦理、企業備案、稅務登記等“一站式”服務。此外，還設立“流動辦公桌”，組織市場監督管理、金融機構等部門到村委會現場辦公，方便邊民辦理個體工商戶注冊登記、開設銀行授信賬戶。

截至目前，邊民合作社社員從2023年的1.4萬人增長到2024年的2.5萬人，增長了近1倍。累計為園區周邊群眾提供2000多個家門口就業崗位，人均月增收約3500元。全市12個鄉鎮55個村集體經濟組織每年累計獲得“粵桂協作資產紅利”，增加村集體經濟收入300多萬元。在粵桂協作政策助力下，互市貿易落地加工產業已成為靖西經濟新的增長點。2024年10月，《邊民互市促減貧，對外開放興鄉村—廣西壯族自治區靖西市推動邊境貿易實現減貧案例》榮獲第五屆“全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例。

“整合式”便利通關，提升貿易效能

在我國外貿面臨新挑戰的形勢下，靖西市充分發揮經濟特區、自貿試驗區等平台作用，引進深圳准時達供應鏈科技物流管理公司，合作運營“互貿通”線上交易平台，實現報關、清關等多項業務功能的線上一體化辦理。

靖西市整合互市商品通關模式，推行“集中式申報”，配備“單一窗口”申報一體機，快速完成互市單証上傳、人臉指紋核驗等“一站式”申報通關。推行“整進整出”直通運輸管理模式，配備H986海關大型集裝箱全自動掃描等智能化設備，通過對進出口貨物圖像的智能判斷、車體比對篩查，實現貨物非侵入式監管，整車直通落地加工廠。強化“訂單式”管理，由落地加工企業在線上平台發起商品需求，邊民通過邊民合作社統一開展互市貿易分配、申報、分紅等業務，有效解決落地加工企業原材料“採購難”問題。

通過多點發力，靖西市打通了與商務、市場監管、海關、稅務、人民銀行等部門的數據接口，實現對互市貿易商品來源、規模、稅費等數據的實時共享，規范工作流程，提高辦事效率，保障邊境貿易安全。（何彪 張乾霖）

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