柳州市人大常委會堅持把推進中華民族共同體建設作為邊疆民族地區工作的主線，在人大工作中不斷探索鑄牢中華民族共同體意識的路徑平台，在“一區兩地一園一通道”建設中擔當作為，加快推進鑄牢中華民族共同體意識示范區建設。

圍繞中心大局，落實五個家園建設任務，不斷凸顯人大力量人大作為

自治區部署建設鑄牢中華民族共同體意識示范區任務以來，柳州市人大常委會將建設任務列為自身職責，作為加強人大工作重要指引。先后召開動員會、推進會，出台《關於貫徹落實建設鑄牢中華民族共同體意識示范區的工作方案》，成立領導小組，明確工作職責和主要任務，把建設工作抓早抓實抓細。柳州市人大常委會按照市委部署，對示范區建設五個家園的重點任務，組織多輪專題視察、調研和執法檢查。加大對代表建議的辦理力度，創新建立由市政府領導領銜督辦代表建議機制，每年從財政安排500萬元預算外專項資金，用於辦理民族地區群眾急、難、老、小等問題，切實增強群眾獲得感幸福感滿意度。以辦理代表議案和建議為抓手，推動多部門積極推動三省侗寨連片聯合申遺，聯合改進50余項民族群眾身邊的小、遠、偏等傳承保護民族文化、建設和美村寨等工作，加強民族群眾認同感。2024年，推動“小米粉 大產業”、三江基層立法聯系點經驗等2個案例，入選國家民委《正確民族觀實踐典型案例》。

柳州市將五個家園建設任務具體落實到人大行動中，圍繞“推進新型工業化、建設現代制造城”柳州發展的戰略首選方向，讓企業家精神和工匠精神在柳州工業轉型升級中發揚光大。將《加強“柳州魚峰歌圩”品牌建設，推動歌仙劉三姐文化旅游》列為2024年度人大議案實施，推動市林園局及文廣旅局、民宗委等多個部門暢通鑄牢機制，合力打造地域特色的中華民族文化符號，通過完善歌仙劉三姐文化展示中心等硬件建設，聘請10名自治區非遺傳承人、網紅歌手為市人大義務宣傳員，成立市人大山歌宣傳隊等，不斷擦亮“歌仙劉三姐”城市鑄牢中華民族共同體意識名片。

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在深入踐行和發展全過程人民民主中發揮共建示范區的人民力量

設立基層立法聯系點是依據新修訂的《中華人民共和國立法法》，暢通社情民意反映渠道，發揮接地氣、聚民智的全過程民主優勢，加強中華民族共同體建設的重要途徑。柳州市人大常委會指導三江侗族自治縣人大常委會，成為全國人大常委會第二批5個基層立法聯系點之一，確定為全區首個國家級基層立法聯系點。並以此為契機，善用接邊地區“山同脈、水同源、語同音、俗同形、人同心”優勢，建立桂湘黔三省（區）六縣人大常委會基層立法點工作區域聯席會議制度。目前，三江侗族自治縣已設立15處立法聯絡及信息採集點，向全國人大常委會上報15項征求意見任務共251條建議，廣西及周邊相鄰民族地區群眾對有關立法的意見已暢通全國人大機關，有效提升各族群眾基層治理參與度，提高了民族地區民族事務治理現代化水平。

今年以來，柳州市人大常委會制定《關於設立建設鑄牢中華民族共同體意識示范區人大代表聯系點的工作方案》，在全市4個村鎮、4個社區、2個工業園區、3所學校、1個公園和1家醫院，遴選設立15個覆蓋建設示范區五個家園的“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區人大代表聯系點”，跨層級組織258名各行業人大代表進點履職，通過聯系點培育典型、示范引領，發揮引領人大代表密切聯系群眾的優勢，確保鑄牢中華民族共同體意識工作在基層一線走深走實走細。

柳州市人大常委會在聯系點，定期召開座談、聯合調研、開展活動，實現立法聯動、監督聯動、宣傳聯動，共同打造先進典型示范引領。指導柳城華僑農場通過“代表聯絡站+僑務”，搭建“僑言資政”“僑茶議事”平台，收集和反映僑意民聲，推動鄉村振興有關政策全覆蓋。

認真履行地方國家權力機關的職權，推進民族事務治理水平在法治建設中不斷提升

民族區域自治制度是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容和制度保障。民族區域自治法頒布實施40周年來，柳州市人大常委會不斷推動民族區域自治制度落實，通過立法保護和改善民族地區群眾的生產生活環境，促進民族事務依法管理，保障各族群眾的合法權益。推動2個自治縣自治條例修訂，以及侗族百家宴、茶產業發展條例等富有民族地方特色的單行條例有效實施，用法治保障民族事務治理法治化水平不斷提升。

立足柳州市民族地區發展特點，深入調研論証，堅持科學立法，先后完成《柳州市傳統村落保護條例》《柳州市柳江流域生態環境保護條例》《柳州市歷史文化名城保護條例》的立法工作﹔指導立法申報和實施《三江侗族自治縣侗族百家宴保護條例》《融水苗族自治縣非物質文化遺產保護條例》，積極推進三江侗族茶產業及融水苗族節慶等有特色的民族立法，讓立法工作保障民族區域自治制度實施，為民族地區經濟社會發展提供堅強支撐。

柳州市人大常委會常態化開展《中華人民共和國民族區域自治法》執法檢查，將民族事務納入共建共治共享的社會治理格局，有力促進全市農村義務教育學校“免費午餐工程”全面覆蓋，在市屬重點中學設立“民族班”，建立與民族地區教師雙向交流機制。完善“醫聯體”建設，由市屬重點醫院派出骨干醫生到縣醫院輪崗，讓群眾不出縣城就可診療大病重病。督促民族鄉落實低保、五保、醫療救助、孤兒保障等政策措施，保障和改善民族地區困難群眾的基本生活。加強《柳州市柳江流域生態環境保護條例》執法檢查，助力柳州市連續4年獲全國“水質冠軍”。跟蹤監督《柳州市柳州螺螄粉產業發展條例》實施情況，助推螺螄粉產業高質量發展。組織少數民族傳統體育發展情況專題調研，督促相關部門認真貫徹執行《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於進一步加強少數民族傳統體育工作的實施意見》，助力柳州市成功申辦第十六屆全區少數民族傳統體育運動會。對全市貫徹實施《中華人民共和國非物質文化遺產法》《廣西壯族自治區非物質文化遺產保護條例》情況進行執法檢查，確保民族文化繁榮發展政策有效落實。

鑄牢中華民族共同體意識，加強中華民族共同體建設，是一個長期的過程。柳州市人大常委會將繼續堅持正確監督、有效監督、依法監督，充分發揮各級人大代表在推動鑄牢中華民族共同體意識工作中的積極作用，不斷推動建設鑄牢中華民族共同體意識示范區工作走深走實。（柳州市人大常委會）

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