灌陽縣積極探索村級集體經濟發展新路子
近年來,灌陽縣嚴格落實區市關於高質量發展壯大村級集體經濟相關要求,按照“創新機制、拓寬渠道、因地制宜、規范管理”的標准,積極探索村級集體經濟發展新路子、新形式、新機制,努力實現全縣村級集體經濟穩步增長。
2016年以來,全縣共安排資金28567.5萬元用於發展壯大村級集體經濟,形成集體經濟項目756個,其中發展入股企業類項目525個,投入資金18026.8萬元﹔發展農業產業類項目93個,投入資金2910.3萬元﹔發展資產經營類項目101個,投入資金5457萬元﹔發展資源開發類項目37個,投入資金2173.4萬元。
灌陽縣充分調研摸排,堅持抓示范促提升,打造新的可持續發展的村級集體經濟亮點,拓寬村集體經濟發展路徑。總結提煉“資產經營型、產業配套型、資源開發型、為農服務型、電商創業型、聯合經營型”六大發展模式,鼓勵和支持村民合作社因地制宜、因村施策發展村級集體經濟,拓寬了村集體經濟增收渠道﹔鼓勵“二次投資”,在現有投資項目基礎上,以“滾雪球”的方式引導向風險小、收益大、經營模式多元化,避免“雞蛋放在同一個籃子裡”,確保了資金安全,激發了發展的活力,實現了村級集體經濟的穩步增長。
據了解,灌陽縣在鄉鎮和縣直相關職能部門協調指導下,各村與龍頭企業等市場經營主體合作簽訂協議。如北江村、鷹嘴村和下澗村等5個村,與灌陽縣尚農農業發展有限公司合作發展靈芝和草珊瑚種植,種植面積約330畝,帶動農戶70多人就業,每人年增收約3000元,實現了村集體、企業、農戶三方共贏﹔石豐村、三皇村等11個村將2020年80%以上的光伏發電項目收益用於村裡公益性崗位工資和公益事業勞務支出。
此前,灌陽縣出台了《灌陽縣村級集體經濟組織中小型項目實施方案》的通知,進一步引導政府投資項目向村級集體經濟傾斜,創新“以項目撬動集體經濟發展”新模式。通過將符合標准的中小型項目,即以農民為直接受益對象、技術要求不高、單個項目投資額在50萬元以下(含50萬元)的農業農村生產生活等公共基礎和公共服務類設施項目,優先安排具備條件的村級集體經濟組織負責建設和管護,促進村級集體經濟增收。2018年以來,全縣共落實超過120個村集體承接中小型項目,獲得村級集體經濟收入200余萬元。
今年,灌陽縣在各個鄉鎮打造一個立足於本鄉鎮特色、發揮聯農帶農和輻射帶動效益的村級集體經濟項目,要求各鄉鎮以文市鎮玉溪村特色油茶屋為例,結合自身實際,認真組織實施。玉溪村特色油茶屋作為灌陽縣紅色文化研學基地和灌陽油茶制作技藝研學基地,在縣委組織部和鎮黨委指導下,打造成為當地小有名氣的“網紅油茶屋”,成為了當地一張靚麗的村集體經濟名片。(唐敏、王游明、時榮林)
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