近年來，桂林市堅持把嬰幼兒托育服務發展作為支持生育、保障民生的基礎性工程，在制度建設、供給能力、質量提升等方面應勢而謀、持續發力，全力推動“幼有所育”向“幼有善育”堅實邁進，不斷滿足群眾日益增長的多層次、多樣化托育服務需求。

應勢而謀，高位統籌推進托育體制不斷健全。桂林市委、市政府將嬰幼兒照護和托育服務發展納入《桂林市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《桂林市公共服務“十四五”規劃》中，將全面貫徹落實三孩生育政策及配套支持措施寫入政府工作報告，將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數”列為經濟社會發展主要指標之一，納入年度績效考評范圍，壓實主體責任。印發《桂林市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》《桂林市3歲以下嬰幼兒照護服務事業發展規劃（2021-2025）》《桂林市公共服務十四五規劃》《桂林市普惠托育服務機構建設實施方案（試行）》《桂林市托育服務行業從業人員職業技能培訓實施方案（試行）》等，將發展普惠托育服務體系作為生育支持的重要措施。建立衛健、財政、發改等20個部門參與的普惠托育工作聯席會議制度，由分管副市長擔任召集人，明確部門職責任務，統籌推動落實。聯席會議成員單位制定資金投入、場地供應、金融支持、政策協調等支持托育服務發展的措施。聯合教育部門印發托育機構備案辦事指南，大力推進托幼一體化建設。截至目前，桂林市備案托育機構達218家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數為4.1個，排全區第一位，可為群眾方便就近提供全日托、半日托、臨時托、計時托等服務。

順勢而動，多方發力夯實托育服務發展基礎。堅持以系統觀念統籌多方資源推動托育服務高質量發展，推動托育機構發展提質擴面。將托育服務用房要求納入全市住宅用地土地出讓條件及城鄉社區配套用房建設范圍，實施新建住宅小區與配套托育服務設施“四同步”。全面落實托育機構用水、用電、用氣按照居民生活類價格執行，每年為托育機構節約運營成本40多萬元。將托育機構納入“桂惠貸”貼息政策支持范圍，減輕托育機構融資壓力。統籌財政資金768萬元，積極引導社會力量支持托育機構建設，為備案托育機構購買責任保險，有效防范托育機構經營風險。釋放財稅政策紅利，減免相關稅費465.97萬元。培育嬰幼兒照護特色勞務品牌，對符合條件的人員給予職業技能培訓補貼，全年共發放嬰幼兒照護相關培訓補貼400萬元。通過加大資金支持、創新多元發展、強化部門協同配合等措施，持續擴大托育服務供給，市總工會每年評選2個示范性托育機構，並發放5萬元的補助資金。

乘勢而上，推動“幼有善育”高質量發展。桂林是廣西重要高校集聚區，擁有廣西師范大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學、桂林醫學院等16所高校，同時有包括自治區南溪山醫院、桂林醫學院附屬醫院、中南大學湘雅二醫院桂林醫院（國家區域醫療中心）在內的三級甲等醫院10家。依托優勢的院校、醫療資源，積極探索醫育結合、醫教結合發展新模式，推進“醫、教、育”產學研深度融合，市婦幼保健院與桂林師范高等專科學校打造校院協同育人“教育教學實踐基地”，市婦幼保健院為大學生提供優質實習實訓平台，攜手推動0-3歲嬰幼兒照護與撫育工作，推進桂林市嬰幼兒照護保健工作的人才培養與發展。全市13所中等職業技術學校和3所技工院校設有幼兒教育專業，共有在校生2917人，每年為托育機構輸出畢業生900余人﹔42家民辦培訓機構開設育嬰員、保育師、母嬰護理等相關培訓專業，累計開展嬰幼兒照護相關職業技能培訓5392人次，持續推動托育服務水平提升。2024年，在全國總工會女職工部、國家衛生健康委人口家庭司、全國婦聯家庭和兒童工作部主辦，以“‘托’舉成長希望 ‘育’見美好未來”為主題全國托育職業技能競賽中，桂林市1名選手榮獲全國個人一等獎。（戴波）

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