廣西:高水平共建西部陸海新通道
2019年8月,國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》。5年來,西部陸海新通道建設日新月異,基礎設施網絡持續完善,運行質量效益大幅提升,綜合服務功能不斷增強,已成為帶動西部地區開發開放的重要引擎。當前,西部陸海新通道輻射范圍已拓展到100多個國家和地區的200多個港口,北部灣港海鐵聯運班列開行總量超4萬列,運輸品類超1100種,逐步從跨越山海的國際物流大通道向聯結世界的經濟大走廊躍升。
堅持“一盤棋”統籌,形成共建西部陸海新通道的強大合力
5年來,廣西壯族自治區不斷完善制度機制,強化規劃設計和政策引領,先后印發《廣西建設西部陸海新通道三年提升行動計劃(2021—2023年)》等系列實施方案,在資金、人才、用地等方面給予全方位、系統性支持,形成了建設方案和專項政策相結合的政策框架體系,為西部陸海新通道建設提供有力保障。2019年至2023年,廣西財政累計統籌資金超1000億元支持相關建設。
同時,廣西大力推動跨區域、跨領域深度融合,引進中國遠洋海運集團、新加坡港務集團等國內外大型港航企業參與北部灣港建設運營﹔與重慶等西部陸海新通道沿線省(自治區、直轄市)共同成立西部陸海新通道跨區域綜合運營平台,形成了“運營中心統籌、區域公司協同”的運營機制。
接斷點、通堵點,基礎設施互聯互通水平提速升級
作為西部陸海新通道的骨干工程,平陸運河的建設進一步完善了西部陸海新通道綜合交通運輸體系。今年8月,作為補齊西部陸海新通道西線通道短板的關鍵工程,黃桶至百色鐵路廣西段先行開工點全部實現開工建設。今年7月,國際通信業務出入口局落地南寧。隨著西部陸海新通道重大基礎設施項目的加速推進,廣西“陸海空數”一體化互聯互通格局正在加快構建,“國內國際雙循環市場經營便利地”立體高效聯通網絡加快形成。
提升運行質效,通道物流規模高速增長
隨著湘桂鐵路南寧至憑祥段提速改造完成,中越國際鐵路運行速度提高到90公裡每小時。與此同時,一系列通關便利化改革舉措落地,中越班列從廣西南寧南站到越南安員站運輸總時長由40多個小時壓縮至14個小時,運輸效率顯著提升。當前,西部陸海新通道已形成北部灣港海鐵聯運班列、中越跨境班列、航空貨運等多種物流組織模式。
北部灣港海鐵聯運班列實現西部地區全覆蓋並延伸至中部地區,2023年,北部灣港海鐵聯運班列集裝箱累計發運47.9萬標箱,較2019年增長3倍。
南寧至東盟“四小時航空物流圈”初步成形,今年已累計運營國際定期貨運航線15條,基本實現東盟國家全覆蓋。
擴大制度型開放,通道營商環境持續優化
5年來,廣西努力擴大口岸開放,著力提升口岸通關便利化水平。目前,廣西擁有海港、內河、公路、鐵路、航空全類型對外開放口岸22個,已基本形成陸海雙輪驅動、水陸空高效協同的口岸開放格局。
從打造基礎設施“硬聯通”,到加強規則標准“軟聯通”,廣西穩步擴大制度型開放,全力打造“國內國際雙循環市場經營便利地”,促進要素資源跨區域跨境暢通流動。
產業集聚效應顯現,通道開放型經濟躍上新水平
在北部灣港欽州港自動化集裝箱碼頭,來自世界各地的萬噸貨輪一字排開,巨型橋吊在“智慧大腦”的控制下精准作業,集裝箱卡車在道路上往來穿梭。
隨著西部陸海新通道多式聯運蓬勃發展,“物流+貿易+產業”發展路徑正在加快構建,西部陸海新通道沿線省(自治區、直轄市)經廣西各口岸進出口貿易總額不斷攀升,開放型經濟躍上新水平。
依托西部陸海新通道的運輸優勢,南非礦產品、澳大利亞鋰輝石、東南亞橡膠等進口貨物快速增長,食糖、汽配、板材等廣西優勢產業產品加速出海,“大灣區研發—廣西制造—東盟組裝”“柳州研發和零部件生產—印度尼西亞整車組裝和市場銷售”“海外原材料—廣西精深加工”等跨區域跨境產業鏈供應鏈加快構建。依托沿邊臨港產業園區平台載體,裝備制造、新材料、電子信息、輕工紡織等特色產業和新興產業加速集聚。
數據來源:廣西壯族自治區發展和改革委員會
《人民日報》(2024年11月13日第10版)
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