廣西科技大學:“三項機制”促校內巡察提質增效
“老師您好,我們是學校巡察組的同志,這段時間在你們學院巡察,有什麼問題可以隨時向我們反映。”今年3月以來,廣西科技大學黨委啟動第7輪巡察,通過構建人才選育管用機制、貫通協調聯動機制、全鏈條整改機制等三項機制,綜合運用問卷調查、個別談話、實地走訪、隨堂聽課等方式,深入二級單位現場開展“面對面”監督。圍繞學校中心工作,關注黨員干部作風建設,解決師生員工急難愁盼問題,為學校高質量發展提效賦能。
要提升巡察質量,關鍵是要解決“誰來巡”的問題。“針對巡察中存在的‘人難抽’、抽來的干部‘不會干’等問題,要盡快完善人才選育管用機制。”在學校黨委巡察工作領導小組會議上,領導小組組長如是說。
為解決這一難題,學校黨委堅持“專”“兼”“廣”相結合,學校紀委副書記兼任巡察辦主任,另配備專職副主任1名,專職巡察組長2名。出台《抽調優秀干部參加巡察工作的辦法》,從機關職能部門、二級學院選拔89名干部加入巡察人才庫,並先后抽調43人參與巡察工作。將入庫干部培訓納入學校年度干部培訓計劃,對抽調干部開展巡前集中專題培訓和巡中業務“小課堂”。被抽調參與巡察的年輕干部紛紛表示受益匪淺:“兩個月的駐點巡察,對我們而言,就是一場生動的黨風廉政教育。在指出被巡察單位存在問題的同時,也反觀了自身及所在單位存在的不足,對今后的工作有了更明確的方向。”巡察作為發現、培養、鍛煉干部的重要平台,切實發揮了“熔爐”作用,目前已有12名參加過巡察工作的優秀干部得到提拔或進一步使用。
“誰來巡”解決了,“如何巡”該怎麼辦?廣西科技大學通過構建巡察辦與紀檢監察、組織、宣傳、財務、審計等部門的貫通協調聯動機制,發揮巡察綜合監督平台的作用,提升監督效能。“巡前”信息共享,巡察辦與巡察組協同走訪10余個職能部門,提前了解被巡察黨組織的問題線索及關注重點,針對性制定《被巡察黨組織重點關注內容清單》。“巡中”同向發力,巡察組將發現的疑點、難點問題提請相關職能部門溝通研判,將審計整改情況納入巡察監督重點,推動開展重點領域專項審計。聯合國有資產管理處開展固定資產專項檢查,發現國有資產校外存放、部分資產未入庫等問題。“巡后”跟蹤督辦,巡察組將涉及學校層面的共性及突出的10條問題線索移交相關職能部門,針對國有資產管理、收入分配、實習實踐教學管理等問題,發放紀檢監察建議書18份。
發現問題是巡察工作的生命線,問題發現越精准,巡察效果就越好。巡察組在二級學院巡察駐點期間,有的領導干部感慨道:“沒想到你們查得那麼細、那麼嚴。”“你們在這裡才兩個星期,比我在這裡幾個月了解的情況還要多還要透。”在7輪校內巡察中,累計發現被巡察黨組織在對照“四個落實”方面存在問題445個。
發現問題、揭示問題,最終要解決問題。廣西科技大學以構建全鏈條整改機制為抓手,深化巡察整改和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。在巡察駐點期間,巡察組聚焦師生員工反映強烈的痛點、堵點、難點問題,督促被巡察黨組織落實主體責任,邊巡邊改、立行立改。例如在巡察中發現教師休息室不足、學生實習保險落實不到位、實驗場所存在安全隱患等問題,巡察組及時協調相關職能部門,與被巡察黨組織做好同題共答,積極回應師生員工合理訴求,“短平快”推動問題有效解決。
學校黨委、紀委對貫徹執行“三重一大”制度不嚴實、執行中央八項規定精神打折扣、對外合作辦學監管不到位等突出問題,依規依紀嚴肅追責問責。紀檢監察部門及分管領導列席巡察整改專題民主生活會,指導制定巡察整改方案,壓實被巡察單位整改主體責任。巡察辦組織開展巡察整改情況專項監督22次,指導督促整改問題356個,前六輪巡察單位整改完成率99.28%。此外,還適時對部分單位開展巡察“回頭看”,干部職工對上一輪巡察整改成效滿意度93.45%。學校黨委堅持“當下改”與“長久立”相結合,指導督促二級黨組織建立完善制度395項,推動職能部門修訂完善學校管理制度17項,用完善的制度堵塞漏洞,防范化解風險。
“巡察要持續發揮監督利劍作用,關鍵在於真巡實察嚴改,推動建章立制、清源固本,防止問題反彈回潮,以實際成效取信於師生員工,為學校高質量發展保駕護航。”廣西科技大學紀委負責人表示。(陳玲玲、雷雲)
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