壽比南山，貴在港南。廣西貴港市港南區是“中國長壽之鄉”，截至2022年底，60歲以上老年人達到11.3萬人，大部分老人主要集中在農村生活。近年來，港南區通過完善養老服務基礎設施、培育養老服務多元主體、健全養老服務幫聯機制“三把鑰匙”，打開養老事業高質量發展之鎖，持續提高老年人的幸福感獲得感安全感。

志願者走訪慰問老人。周嵐清攝

培育養老服務多元主體

“把老人家交給你們，放心！”10月23日，重陽節，楊壽森特意趕到康養之家八塘護理公寓探望岳母甘啟鳳，當他看到老人家已經適應了那裡的生活，而且護理服務十分周到，他終於把心放了下來。

護理公寓負責人歐增達介紹，今年72歲的甘啟鳳奶奶，家住港南區東津鎮務鳳村陳子橋屯，10月8日，在親屬的陪護下，入住了康養之家——八塘護理公寓，才來十多天，就已經與護理公寓裡的老人混熟了。

康養之家八塘護理公寓是港南區民政局主辦的貴港市首家公建民營非營利性養老機構，可為老年人或者特困供養人員提供養護、托管、康復、臨終關懷等養老服務。現有養老公寓樓兩棟，近70間公寓房，設立養老床位200張。公寓安裝有24小時中央熱水供應系統、床頭呼叫系統、公共電視網絡系統、公共視頻監控系統。設立有廚房、公用餐廳、樓層起居室、綜合娛樂室，方便各類老年人的就餐、休閑娛樂。

相比於村鎮滿足於日常基本需求的養老服務中心，位於城區的綜合養老服務中心服務更專業、多元。

臨近中午，江南街道辦綜合養老服務中心五樓食堂熱鬧起來，飯菜的香味扑鼻而來，桌子上擺著時令蔬菜、蒸菜燉菜、例湯等，幾名護工正細致地給每個餐盆分飯分菜，隨后送往每個老人的餐桌。

今年60歲的梁偉奇是該中心的“全托老人”，已居住有半年時間，因腸道功能受損，隻能吃半流食。“護工每天都會為我准備好吃食，讓我方便進餐。”梁偉奇說，“我們還能在這享受理發、刮胡子、量血壓等服務。”

中心負責人邱秀蓮介紹，中心一樓為日間照料中心，設有長者食堂、棋牌區、電視區、閱讀區、按摩區等多種服務功能區，能夠全面滿足周邊老年人的休閑娛樂、膳食供應等需求。

港南區積極延長老年人的關愛鏈。東津鎮沖口屯的“長者食堂”，採取“村集體經濟出資、村理事會管理”的自主營運模式，免費為村裡65歲以上老人提供用餐，示范帶動全區13個村集體經濟較好的村建立“長者食堂”﹔在村集體經濟較薄弱的21個村建立“愛心食堂”，為老人提供較為優惠的用餐。同時，還積極打造“康養+醫療”健康鏈。依托中藥材產業、銅鼓灣溫泉、富硒農產品等“康壽”資源優勢，開展免費義診、理療康復等特色康養服務5000多人次。在區級醫療機構設置老年病科，為1830名慢病老年人提供全過程責任制整體護理服務。

老年人在健身器材上健身。劉志寧攝

完善養老服務基礎設施

港南區民政局局長葉偉林介紹，2021年，港南區爭取到橋圩鎮新慶村和東津鎮石連村兩個養老項目，總投資分別為1832萬元和1679萬元，建設床位數均為 120張，目前正在進行消防驗收，交付使用后，將極大地改善農村養老條件。

為解決農村老年人居住分散、養老服務質量不高、持續供給不足等問題，近年來，港南區加大完善養老服務基礎設施建設的投入力度，共策劃包裝農村養老項目24個，總投資9.8億元。已爭取到位資金3836萬元，建設養老服務中心項目5個。投入180多萬元分別改造區級、鄉鎮區域、村級養老示范點各2個、5個和5個。目前，港南區已實現每1000老人養老床位35.8張，其中護理床佔比達60%以上。同時，加大養老設施維護，對公建民營養老機構新增床位給予每張床位3000元的一次性建設補助和對符合條件養老機構從業人員每人每月給予50—400元崗位津貼，支持養老機構可持續運營。

港南區對全區的養老工作進行中長遠期的規劃，除了持續新建擴建養老機構，還投入300多萬元對全區的養老機構基礎設施進行維修改造，使全區的養老機構面貌煥然一新。

除此之外，港南區還在各個養老機構重點區域安裝高清視頻監控設備，養老機構監控系統終端控制平台設置在區民政局，監控畫面通過移動網絡專線傳送至終端控制平台，實現了24小時遠程實時監控，有效防范安全事故發生，提高養老機構規范化管理水平，有效推動養老機構日常管理向智能化、規范化、科技化方向不斷邁進，持續提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。

老年人到日間照料中心讀報。黃穎攝

健全養老服務幫聯機制

“全社會一起努力，把老年人照顧好、安頓好，讓老年人安度晚年。”10月19日，港南區舉行2023年“ 鑄牢中華民族共同體意識”暨“孝百家·百家笑”重陽節敬老公益慰問活動，港南區委常委、統戰部部長張新勝在活動上說。

港南區以“孝百家·百家笑”“農村老年人助浴”“千企聯千村·共建新農村”等活動為培育重點，引導經濟能人慈善捐助298萬元，支持“養老驛站”等運維。同時，完善建設7個老年協會，在貴港市率先實現社工站全覆蓋鎮（街道），形成政府、基層、群眾共同參與的探訪關愛服務合力。此外，港南區還運用好“紅格善治工程”建立的4000余個網格組織體系和“萬名干部回故鄉·助推群眾建家鄉”活動，整合包駐村干部、返鄉干部、網格員等力量，對需要關注的重點老年人群體加強巡訪，為關愛服務奠定堅實基礎。

港南區積極打造“志願服務+鄰裡守望”親情鏈。建立“美德銀行”孝老志願服務機制，發揮“長者食堂”“農家書屋”等村屯陣地作用，將助餐配餐服務與特殊困難群體老年人的探訪關愛、精神慰藉等服務有機結合，鼓勵老年人積極參與村屯事務管理。

港南區區長殷崇勇表示，下一步，港南區將聚焦解決養老服務領域老百姓反映強烈的操心事、煩心事、揪心事，讓老年人獲取基本養老服務更加便捷可及、更加貼心暖心，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。（王勇 劉志寧 黃穎 姜慧花）

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