黨建引領持續優化營商環境 打造高質量發展“紅色引擎”
廣西桂平創新施策助推重大項目建設提速增效
桂平市龍門工業園區。人民網 付華周攝
“協調閩桂木業產業城屋頂光伏安裝”“協調鋁灰固廢轉運過磅(新金盛)”“協助瑞鑫木業配套板廠辦理營業執照”“協調新奧燃氣管道鋪裝”“協調華溢木業辦理工程施工許可”……
近日,在廣西桂平市龍門工業園區黨員領辦綜合服務中心布告欄裡,詳細記錄著該園區2023年第三季度黨員領辦事項,各事項均明確了不同的領辦黨員,並注明領辦時間和辦結時間,清晰簡明、一目了然。
這是桂平市開展黨員領辦重大項目建設活動的一個縮影。
據介紹,桂平市產業園已累計簽約入園企業178家,投產124家,在建33家,其中規模以上企業71家。不過,在大力發展園區經濟過程中,該市發現不少企業在投資建設中,遇到了項目建設推進難、營商環境不夠優、干部服務項目意識不夠強等問題。
為了高質量推動經濟社會發展,2022年以來,桂平市創新實行“一窗接件、一口通辦、一包到底、一線考評”黨員領辦服務機制,激勵黨員干部在園區建設中創先爭優、比學趕超,為項目和企業提供全程便利服務,持續優化營商環境,實現園區重大項目建設大突破,助推全市經濟社會高質量發展。在當年7月公布的2021年度廣西縣域營商環境評價報告中,桂平市排名廣西第二,創歷史最好成績。
建設中的桂平市龍門工業園區。人民網 付華周攝
項目為王,想企業之所想,急企業之所急,解企業之所困。桂平市產業園管委會牽頭,在龍門工業園區、新材料產業園、紡織服裝產業園區等產業園區內設立黨員領辦綜合服務中心,開設“一站式”服務窗口,落實專職人員駐點辦公,常態化、直通式接受項目和企業的困難求助、問題反映。對項目和企業反映的問題,能夠馬上解決的,由駐點工作人員即時協調解決﹔不能馬上解決的,按照性質、類型進行梳理匯總,於每日18時前以代辦事項清單的形式張榜發布,並推送至相關職能部門。服務中心的設立,暢通了項目和企業反映問題的渠道。
位於龍門工業園的廣西桂平市樂林木業開發有限公司全自動化生產線車間裡,工人們正忙碌著建設配套設施。正是得益於園區“一站式”服務,該項目建設進展順利,將於明年3月正式投產,月產板材10萬立方米。
“自去年項目開工建設以來,全靠園區黨員領辦綜合服務中心幫處理了不少難事、急事,讓項目建設不斷提速!”該公司總經理李正勛表示,以前遇到問題要大老遠跑到市區,來回折騰,有時甚至不知道找誰,現在有問題就找身邊的服務中心,園區的“一站式”服務,讓企業不用跑腿,得証的速度還快,省時、省力、省心。
建設中的林木加工車間。人民網 付華周攝
“政府把住建、自然資源、供電等部門集中到服務中心坐班,將辦理規劃許可証、施工許可証等所需要的材料一一列出來告訴項目業主,一般3到5個工作日就能辦妥。”龍門工業園區黨員領辦綜合服務中心主任黃錦良表示,該中心通過黨員領辦方式,設立一個窗口,專門收集項目和企業在建設和生產當中遇到的問題和困難,要求相關審批單位擇優遴選1名黨員業務骨干來領辦相關事項,並明確完成時限,全程包辦處理、協調部門解決,不將問題層層轉手,實行“一口通辦”。此舉有效解決多頭管理、多項對接,企業找部門難、找股室難等問題,提高了辦事效率,確保代辦事項件件有著落、事事有人管。
桂平市金山環保工程有限公司是一家利用生活垃圾發電的企業,於2020年進駐龍門工業園區開始建設,設計日處理生活垃圾800噸,已於今年2月正式投產。該公司總經理胡直林介紹,項目建設過程中得到了桂平市委市政府的大力支持,園區在企業辦証、項目推進方面給予了大量的幫助,園區黨員領辦綜合服務中心成立后主動上門服務,有力幫助解決供水排水問題。
桂平市龍門工業園區黨員領辦綜合服務中心。人民網 付華周攝
“我們企業現在有什麼問題困難,首先都會到服務中心提交申請、反映問題,園區會指派專人負責,一事一辦,並定期反饋辦理進展,工作效率很高,辦事比較快,為企業節省了時間。”胡直林說,通過服務中心牽線搭橋,他們跟當地相關政府部門的對接暢通了很多。
為了高質量推動地方經濟社會發展,桂平市不斷延伸黨建觸角,強化黨建引領重大項目建設作用。去年以來,該市全面推行“圍繞項目抓黨建,抓好黨建促項目”做法,有效推動黨建引領項目建設全過程,指導產業園區符合條件的非公企業全部成立黨組織,暫未具備建立黨組織的企業均有黨建工作指導員,黨的工作覆蓋率達100%。該市將黨建觸角延伸到項目一線、服務一線,為項目和企業提供“媽媽式”全程便利服務。
入駐企業越來越多的桂平市龍門工業園區。人民網 付華周攝
對於歷史遺留、急難險重、需要多部門聯動的問題,桂平市結合當地實際情況,由“市委常委+行政經理+成員”組成項目工作團隊,建立常態化調度機制,每月召開聯席會議進行專題研討,協調解決重難點問題。在各工業園區、項目工地,通過聯合組建、依托組建、挂靠組建等聯建方式,建立40個臨時黨組織,把業主、設計方、項目方、施工方、監理方、職能部門、屬地黨委等各方的1000多名黨員統一納入工程項目黨支部管理,採取“揭榜挂帥”的方式,從各相關部門抽調精干力量,成立黨員先鋒隊,打造“先鋒工地”,讓黨員成為破解難題的“急先鋒”。
同時,在產業園區內建立由職能部門和木業公司黨組織組成的產業黨建聯盟,協調解決聯盟成員企業的問題和困難。“建一個組織,帶一個集群,興一個產業。”桂平市木業產業黨建聯盟成員、桂平市全景木業有限公司負責人吳惠岳表示,黨建聯盟將各個企業的黨建資源有機整合起來,通過黨員聯訓、活動聯辦、制度聯建、陣地聯創、服務聯動、信息聯通“六聯”,實現組織共建、資源共享、活動共辦、事務共商、人才共育、制度共創、企風共興、發展共促的“八共”目標,有效提升園區的營商環境,讓企業得以順利開工生產,進入發展快車道。他說,這些年來,園區基礎設施越來越完善,入駐企業越來越多,他對產業園未來的發展前景越來越有信心。
桂平市通過“難點問題書記一線辦”黨建工作平台切實解決園區急難險重問題。桂平市委組織部供圖
桂平市創新實施問題收集、問題分類、問題推送、一線辦理、跟蹤督辦、公開評議“六步”工作法,成功打破參與主體多、隸屬關系錯綜復雜的壁壘,打造高質量發展強勁“紅色引擎”,促使參建各方高效協同開展工作,切實解決了一批影響重大項目、重點工作推進的堵點、難點問題。
“疾風知勁草,隨著活動的深入開展,我們的干部作風不斷轉變、營商環境持續得到優化、園區項目快速建設、經濟發展提速增效!”據桂平市有關負責人介紹,去年以來,該市各園區已組建21支團隊高效解決項目建設中的急難愁盼問題,累計為企業領辦解決難題200多件,推動招商引資完成新簽約項目75個、總投資547.95億元,有效促成企業投產發展。其中,正超木業等15家企業由原計劃的3年建成投產,縮短到1年左右順利建成投產。
在高質量發展道路上奮勇前進的桂平市。人民網 付華周攝
當前,桂平市在高質量發展的道路上正越走越穩。
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