高速公路工作人員對涉路施工安全防護現場進行檢查。柳州高速來賓分公司供圖

廣西交通投資集團柳州高速公路運營有限公司來賓分公司（以下簡稱“來賓分公司”）管轄路段位於G72泉南高速柳南段，是連接柳州至南寧的主干線，社會關注度高、車流量大、道路安全監管壓力大，為提升施工作業安全管理水平，來賓分公司積極探索，以“嚴細實”三舉措擰緊道路“安全閥門”，保障施工期間轄區公路道路通行安全，服務人民群眾美好出行。

強化審批 准入審查“嚴上加嚴”

來賓分公司在涉路施工准入審查方面除了堅持常規的對施工人員著裝、施工現場標志牌以及車輛、設備性能等情況把好監督關外，還在強化教育培訓和嚴管准入上做足文章。一是通過召開“一路多方”會議，按照廣西地方標准《公路涉路施工活動技術評價規范》及廣西交通投資集團《高速公路涉路施工安全作業指導意見》認真落實安全和技術交底工作，按安全教育考核全覆蓋的要求督促施工單位做好施工作業人員崗前培訓，並嚴格考核安全教育培訓效果，做好施工作業人員的備案登記，對考核不達標的人員禁止進場施工作業。二是抓實對路上施工作業人員的檢查，杜絕未經培訓或培訓考核不達標人員上路作業的現象。三是嚴禁未經審驗備案施工車輛、設備和安全防護設施上路。四是加強與綜合執法部門、公安交通管理部門的協調溝通，認真按照批復的設計方案、施工方案、交通組織方案和應急方案落實施工作業“一點一方案”審查，對安全防護和警示措施不到位或者布設不符合規范的，禁止進行交通導改和施工作業。五是嚴格落實涉路施工信息報送和法定節假日、重大活動涉路施工停工撤場工作要求，並督促做好相關審批和報備工作等把好涉路施工准入關，2023年以來，來賓分公司共管理施工單位6個，施工現場13處，召開技術交底會議13次，施工單位均履約良好，施工區交通事故發生率為零。

嚴管重罰 履約管理“細上加細”

嚴肅制度和細化管理是干好一項工作的重要前提，來賓分公司在全域全鏈條嚴格落實“班前5分鐘”安全教育和“紅袖章”安全員三級責任管控制度，按照“三管三必須”“誰主管誰負責”工作原則，扎實抓好分管領域的安全工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實，防止“破窗效應”，避免壓力遞減、責任遞減現象。一是嚴格按照批復的方案和簽訂的涉路施工安全管理協議對施工作業進行安全、質量和進度管理，嚴格執行施工點“一日一檢查”要求，發現安全隱患及時督促整改，消除安全“盲點”。二是建立施工項目作業監督管理微信群，將施工信息、標志標牌設置發至微信群內報備，相關監管人員要組織驗收，收到同意指令后再進行施工。三是對隨意變更施工方案和交通組織方案，加大加重處罰力度。涉及改道涉路施工作業的項目要求配備攝像頭，並存儲保管攝像頭所拍攝過往車輛的影象資料。四是夜間按規定開啟施工警告燈、爆閃燈等。五是持續開展“強監管、嚴處罰”行動，針對隱患問題不整改或者整改不到位的，從嚴處罰並在全線通報。2023年以來，轄區警路企聯合渉路施工專項檢查16次，共檢查出56處隱患，整改完畢56處隱患，發出檢查情況告知書9份，處罰單數9份，年度累計處罰金額4.05萬元，實現“處罰一個，警示一片”的效果。

加強培訓 傳導壓力“實上加實”

知責於心，才會擔責於身，才能履責於行。來賓分公司為夯實責任，一是要求相關人員加強對涉路施工相關法律法規、技術規范、管理標准和規章制度的學習，熟悉熟知崗位職責和要求，熟練掌握相關知識和技能，不斷提升自身管理和服務水平。二是強化制度剛性執行，讓制度“長牙”“帶電”，在公司上下形成敬畏制度、遵守制度、執行制度的文化。對於發生的安全生產事故，既要追究直接責任，也要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處。對於因安全生產意識薄弱，落實主體責任不到位、執行制度不到位等引起的安全生產事故，要按照經營業績考核和安全生產管理制度進行考核。

層層傳導壓力，步步壓實責任的工作機制讓來賓分公司在工作強化落實上取得了實質性成效。2023年4-5月，G72泉南高速柳王段南寧往柳州方向K1322施工路段出現多起事故，6月2日，相關人員快速反應，召開“一路多方”會議，對事故形態進行剖析治理，一是通過拓寬改道口、增加導向牌，熱熔減速帶等方面改進限速降檔舉措。二是聯系百度地圖、高德地圖提醒司機對施工改道路段進行提示。三是每300米安裝攝像頭測速，利於事故發生后固化証據。四是增加導向端頭的導向牌，提醒過路司機提前減速預判。五是50米設置一個爆閃燈，增加視覺緊迫感從而提前減速等手段上找准了除隱患、降事故的辦法。

安全生產是高速公路工作的重中之重，涉路施工安全更是直接關系到群眾的出行。下一步，來賓分公司將以“時時放心不下”的責任感，切實加強涉路施工監管力度，進一步創新防范化解涉路施工安全不穩定因素的作業風險，保障高速公路的安全暢通。（溫美瓊）

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