近年來，賀州市平桂區以基層黨建“五基三化”和鄉村治理試點建設為契機，構建“一網三聯多元”融合共治的鄉村治理體系，即“一網”農村黨建網格，“三聯”干部聯格、品牌聯創、積分聯獎，“多元”農村各類組織（村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、鄉村振興理事會）共同參與治理，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村，通過“黨建+網格+大數據”這“一根針”，串起鄉村治理“千條線”，切實提升基層黨組織政治功能和組織力，著力構建自治法治德治、共建共治共享的鄉村治理體系，突出黨建和治理兩手抓、兩促進。

構建組織體系“鏈條化”確保體制貫穿聯通

確定工作思路。健全“黨委統領、部門聯治、鄉村主治、群眾自治”組織體系，確保組織運行順暢、貫穿有力。平桂區以“系統化思維、流程化管理”工作為抓手，明確抓黨建強動能、抓自治夯基礎、抓德治潤民風、抓法治促和諧各項工作任務，全面提升治理效能。

明確具體任務。發揮平桂區鄉村治理體系建設試點領導小組統籌作用，圍繞黨建、自治、法治、德治、平安、清廉等六大內容制定“頭雁培育六大工程”、抓典型強示范“提升引領實效”活動、黨建引領新時代治理試點工作等方案及《賀州市平桂區推進黨建引領基層社會治理網格化管理實施方案》《賀州市平桂區推進黨建引領基層社會治理網格化管理考核辦法（試行）》的通知，為各鄉鎮（街道）推進工作提供基礎模板。此外，注重典型培樹多模式，確保示范可推可鑒。截至目前，平桂區共培樹村級黨建品牌10個，鎮級黨建品牌4個，並在9個鄉鎮（街道）推廣運用鄉村治理積分制，覆蓋36個村屯4122戶。

推動治理體系“一體化”確保治理有力有序

實現網格化管理體系全覆蓋。堅持黨建引領，建好用好“黨群一張網”，建立“1+4+N”紅色網格管理體系，實行區、鎮、村三級黨員干部聯系網格制度，精准劃分一級網格1個，二級網格9個，三級網格123個，四級網格575個，按照“一格兩員”的要求，共配備網格員642名，網格指導員704名。通過“黨建強村、民主管村、依法治村、文明潤村、平安護村、清廉正村”等“一村六措”工作措施，充分調動區直單位、黨員群眾參與到基層黨建、鄉村振興、人居環境、信訪維穩、社情民意等工作中，實現農村網格全覆蓋。

探索正向激勵辦法初見成效。為切實提升鄉村治理水平，進一步提高村（社區）“兩委”干部工作積極性，平桂區通過整合資源、建立“以工作實績為導向，績效管理為手段，以崗定責、以績定酬，責權利相統一”的網格員規范化考核機制，各村（社區）“兩委”干部年度按網格工作、年度考核結果等合並計算工作績效，村干部個人最高可增加績效2萬-3萬元，全年共投入經費1000余萬元用於網格化績效獎勵。村干部個人最高年收入可達7萬余元，績效同比去年增幅400%左右。

探索智慧體系“信息化”確保聯動共享長治

通過研發數字化網格管理信息系統，推動網格治理與信息化深度融合。開展基礎信息採集專項工程，全區所有村屯（社區）、小區（樓幢）、房屋、人口等基礎信息數據全面採集入庫，全區所有網格員進行統一編碼導入信息系統，形成人、地、事、物、組織等數據全覆蓋的信息資源庫。優化網格智慧服務平台數據採集、綜合指揮、線上處置、交流互動、督考評級服務功能，組織、政法、人社、公安、司法、醫保等職能部門數據共享，打破“信息孤島”，初步建立起互聯互通互動的數字化網格管理信息系統。

緊盯鄉村治理各項任務，強化跟蹤督導。通過數字化網格管理信息系統，根據網格運行狀態進行多維排名，建立月調度、季排名、年考核的工作制度，形成網格治理信息化“紅黑榜”，落實線上預警提醒、線下整改提升機制，切實推進網格治理智慧化，確保任務跟進到位。嚴格落實獎懲機制，把鄉村治理工作納入基層黨建述職評議考核、年度考核和網格化考評體系，結果作為年終檔次評定和績效獎勵的重要依據，對履職不力的鄉鎮（街道）進行約談，發現問題及時整改。（梁登智、姚啟雯）

來源：平桂區委宣傳部

分享讓更多人看到