近年來，防城港市通過強化“四動”聯合整治拖欠農民工工資問題，有效維護了廣大農民工的合法權益。“四動”機制為建設和諧平安防城港，維護邊疆民族地區穩定和民族團結走出了一條符合當地實際，具有防城港特色的治欠“路子”。

市委市政府推動 督辦重點案件

一直以來，防城港市委、市政府高度重視根治欠薪工作，每年召開常委會專門聽取根治欠薪工作2次以上匯報。市委、市政府主要領導親自包案，督辦重點欠薪案件。

去年8月以來，針對房地產項目欠款欠薪風險隱患問題，市委、市政府提前預判，提早介入，制定預案。由市政府分管領導挂帥，成立8個工作專班，緊盯重點領域、重點項目、重點企業，攻克重點難點堵點問題，切實保証疑難欠薪案件及隱患問題清零見底。去年，全市涉及房地產項目的欠薪風險基本得到化解，督促追發農民工工資2250.8萬元。

部門聯動 早摸排早化解

防城港市成立了治欠辦，並制定出台了“1+7+X”根治欠薪機制。各職能部門各司其職，嚴格抓好制度落實，全方位、全流程保障農民工工資支付，從源頭上根治拖欠農民工工資問題。人社部門聯合公安、工會、司法、住建等行業主管部門成立勞動人事糾紛聯合調解中心，對出現欠薪隱患苗頭的重點行業、重點企業、重點項目做到早摸排、早介入、早約談、早化解。

2019年以來，防城港市先后聯合約談欠薪隱患項目156次，下達整改建議書132份。聯合工作組實行“每日一報告”，“每周一會審”，及時掌握欠薪隱患，有效遏制了欠薪案件的發生。

獎懲觸動 “紅黑榜”發揮重要作用

防城港市開展“構建和諧勞動關系，創誠實守信企業”活動。把對企業和企業經營者評先評優與和諧勞動關系創建結合起來，獲得勞動關系和諧單位的企業，給予享受更多的優惠政策，有效激發了企業誠信守法。

防城港市同時還建立拖欠農民工工資“紅黑榜”制度。每年在門戶網站向社會公布“紅黑榜”企業名單，對連續三年不拖欠農民工工資的，列入“紅榜”企業，給予享受免繳存農民工工資保証金的優惠政策。對拖欠農民工工資的，列入“黑榜”企業，依法列入失信聯合懲戒名單，加強信用懲戒。

2019年以來，防城港市向社會公布重大勞動保障違法行為12件，3家用人單位列入拖欠工資“黑名單”。通過對“黑榜”企業納入信用聯合懲戒，公布典型案例，提高欠薪行為的社會曝光度，對欠薪違法行為形成了有力震懾。

宣培帶動 提升農民工維權意識

通過召開新聞發布會、舉辦“我為群眾辦實事，維權護薪保權益”集中普法宣傳，以及送法進企業、進項目、進社區、進單位“四進”普法宣傳活動等多種形式，防城港市人社部門深度宣傳《保障農民工工資支付條例》等法律法規，有效提升了項目相關從業人員和農民工的法律意識。

針對新開工項目和存在問題較多的項目，防城港市在全區率先開展“我為群眾辦實事，維權護薪進工地”微課堂。組織業務骨干進工地，為項目和農民工進行面對面授課，講解《保障農民工工資支付條例》等法律法規知識，以及農民工如何合理合法維護好自身權益，減少欠薪案件的發生。此外還開發“手指動一動、討薪更輕鬆”二維碼討薪小程序，農民工隻需使用手機掃一掃二維碼，即可投訴，對收到的線索立即指派勞動監察員立即處理，做到當天投訴，當天辦理。

“四動”機制推行后，防城港市拖欠農民工工資案件數、涉及金額、涉及人數大幅度下降﹔欠薪投訴線索辦結率100%﹔“三個嚴禁”事件零發生。2018至2020年連續3年獲得自治區保障農民工工資支付考核第一等次的成績，2021年防城港市勞動保障監察支隊榮獲“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”。（記者周隆富 實習生陳基民）

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