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平果市鄉村振興局凝心聚力、多措並舉鞏固提升脫貧攻堅成果

2021年12月23日09:06 | 來源:人民網-廣西頻道
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2021年以來,在平果市委、市人民政府的堅強領導下,平果市鄉村振興局以“開局爭先,起步加速”的工作狀態,圍繞全市鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興相銜接工作,科學謀劃、精准部署、健全機制,突出“五個重點、五個狠抓”扎實推進各項工作落實,確保在全市績效考評中提供保障力量。

重點建立防止返貧動態監測和幫扶機制,狠抓返貧底線

制定《平果市防止返貧致貧監測預警和幫扶工作方案》及《平果市開展防止返貧常態化預警監測幫扶工作制度》,建立健全防止返貧致貧快速發現和響應機制,確保不出現規模性返貧。

組織行業部門定期開展數據信息比對和核查辦理工作,設立以屯為單位的“網格化互助組報貧”“部門多網比對報貧”及“幫扶聯系人摸底報貧”的“三張網”防貧網格,持續開展常態化防貧監測,重點對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶進行動態監測,跟蹤其收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。2021年1月至10月份,行業部門共開展數據信息比對和核查32041人/(戶)次。截至目前,全市共有未消除風險防貧監測對象1860戶4853人(其中脫貧不穩定戶637戶1849人,邊緣易致貧戶354戶1067人,突發嚴重困難戶869戶1937人)。

對列入返貧致貧風險的對象,全部落實責任單位,安排幫扶干部進行跟蹤監測幫扶,精准分析返貧致貧原因,採取有效幫扶措施,對達到消除風險條件的,嚴格按照風險消除程序進行風險消除,截至12月10日,全市共消除風險505戶1929人。

重點安排財政專項扶貧資金,狠抓資金使用效益

2021年上級共下達平果市銜接推進鄉村振興補助資金共25352.35萬元(其中中央資金11006萬元,自治區6582萬元、百色市460.35萬元,市本級7304萬元)。上級下達專項資金后,平果市鄉村振興局根據自治區和百色市資金下達通知要求,結合平果市鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接實際,科學合理分配資金。堅持重點支持培育壯大特色優勢產業和易地扶貧搬遷后續扶持等,2021年用於產業發展的資金規模佔比不低於50%,支持非貧困村發展產業和補齊必要的農村人居環境整治資金不超過30%的原則。安排產業發展項目133個20065.65萬元(其中:鞏固拓展脫貧攻堅成果產業發展項目76個5110.15萬元,脫貧村村級集體經濟項目54個14500萬元,非脫貧村村級集體經濟項目3個455.5萬元),佔比達79.15%﹔安排金融扶持(脫人口小額信貸貼息及風險補償金)項目2個1147.38萬元﹔教育扶貧(雨露計劃)項目1個650萬元﹔村屯道路橋梁建設項目4個579.89萬元﹔安全飲水保障項目8個636.83萬元﹔農村危房改造項目1個69戶10.35萬元﹔農村人居環境整治排污設施建設等項目26個2262.25萬元。

重點加強資金項目管理,狠抓推進項目建設

扎實做好項目入庫工作。平果市2021年項目入庫持續政策總體穩定,平果市鄉村振興局重點聚焦防止返貧動態監測和幫扶、鄉村振興產業發展。項目入庫堅持“村申報、鄉審核、縣審定”的基本程序,在申報階段充分征求意見群眾並履行公告公示后入庫,確保每個項目見到成效。

加快推進項目建設實施。今年以來,平果市實行“一個項目,一個方案,一張清單”的工作機制,鄉村振興局積極配合、倒排工期、挂圖作戰,集中力量扎實推進銜接資金項目建設工作,確保該市財政與鄉村振興銜接項目建設按時、按質、按量完成。截止到目前,全市2021年銜接資金共安排175個項目,已開工175個,開工率100%﹔已完工134個,完工率76.57%。完成銜接資金支出20872.94 萬元,支出率達82.33%。

全面開展項目資產管理。2013年至2020年市鄉村振興局持續開展“底數明、名單清、落實准”的工作原則,明確登記扶貧項目數為1620個,已登記扶貧項目個數1620個,登記資產總個數2619個,登記資產原始價值240792.78528萬元﹔其中經營性資產項目377個,經營性資產原始價值54586.86168萬元﹔公益性資產項目1215個,公益性資產的原始價值42165.3136萬元﹔到戶類資產項目28個,到戶類資產的原始價值144040.61萬元﹔資產登記進度為100%。在全國防返貧檢測信息系統錄入已確權項目的資產登記信息,錄入進度100%,做到應登盡登,產權明晰,台賬與系統信息相符。

重點發展壯大特色產業,狠抓脫貧群眾持續增收

制定出台《平果市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補實施方案》(平脫指發〔2021〕2號),對自主發展或實質性參與特色優勢產業達到獎補標准的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、2016—2020 年脫貧戶繼續實行產業以獎代補政策。目前,全市已完成2021年兩期產業以獎代補驗收工作,符合項目補助3965戶,發放獎補資金1469.1萬元,其中發放給:脫貧不穩定戶125戶36.9萬元,邊緣戶121戶37.7萬元,2016-2020年脫貧戶3719戶1394.5萬元。全市脫貧戶總數19203戶,其中家庭全部勞動力均長期外出務工(或自主創業)和完全喪失勞動能力(或生活自理能力)的脫貧戶8970戶,發展“5”特色產業的脫貧戶9789戶,“5”特色產業覆蓋達95.66%。

重點宣傳貧困學生教育政策,狠抓教育補貼“不漏一人”

根據自治區《關於做好2021年雨露計劃工作的通知》(桂鄉振發〔2021〕9號)的文件精神,平果市立足實際,精准制定《2021年雨露計劃工作實施方案》,扎實開展2021年雨露計劃各項補貼發放。截至目前,職業學歷教育培訓補助和春季學期申請補助2327人,發放補助資金316.65萬元。秋季學期申請補助2414人,補助資金329.05萬元。確保全市貧困學生全部享受教育政策,持續鞏固教育幫扶。(黃揚靜、黃君鈞)

(責編:周雨樂、黃昱梅)

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