從2012年底到2020年底，廣西壯族自治區634萬建檔立卡貧困人口實現脫貧。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。“十四五”開局之年，廣西多措並舉，接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，讓脫貧成為幸福生活的新起點，將人民群眾的美好期待照進現實。

織密監測網絡防返貧

“一月一集中排查、一月一審定，對全縣所有農村人口進行預警監測。”日前，羅城仫佬族自治縣實施鄉村振興戰略指揮部表示，該縣加強防止返貧動態監測和實施精准幫扶，目前已有1113戶3843人消除風險。

廣西落實“四個不摘”要求，加強返貧動態監測和幫扶，強化易地搬遷后續扶持，確保不發生規模性返貧和新的致貧。為健全早發現、早干預、早幫扶的防止返貧動態監測和幫扶機制，廣西開發建設防貧監測大數據信息平台和“廣西防貧”APP，對易返貧致貧人口做到及時預警、動態監測、精准幫扶。截至11月底，全區44.43萬防貧監測對象中已有21.12萬人消除風險。

今年7月，樂業縣同樂鎮刷把村張百謀家的小賣部突發火災。村裡的防貧網格員走訪調查后，將原始數據錄入“廣西防貧”APP，並及時上報給鎮裡的信息員，再由鎮裡匯總至縣防貧中心，經過財產檢索、村級評議、鄉鎮公示、縣級審定后，將他家納入突發嚴重困難戶監測對象，落實了醫療救助和低保等政策。

為了從制度上嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩定，廣西印發《廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，完善和出台了60多項配套政策，逐步構建起了過渡期“1+N”政策體系。同時，編制《廣西“十四五”推進農業農村現代化規劃》，將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入規劃內容﹔建立了鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，實施了2.8萬個鞏固成果和銜接推進鄉村振興項目。

此外，廣西把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興實績考核內容，制定出台實施鄉村振興實績考核意見和年度考核方案，以及鞏固脫貧成果后評估辦法和年度考核方案，對區直相關部門以及各市縣進行考核，鞏固拓展成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。

落實幫扶促進穩定增收

在邊關重鎮憑祥市，憑祥鎮的竹山幫扶車間，忙碌的工人們正熟練地分揀著中藥材、檳榔，現場一派繁忙景象。廠房外的晒場，晒滿了三七、土茯苓等中藥材。

憑祥鎮以黨支部為引領，組織邊民成立合作社，採取“黨支部+邊貿合作社+農戶”的發展新模式，積極構建“黨支部+專業合作社+幫扶車間+農戶”的產業鏈條，帶動邊貿產業發展。目前，憑祥鎮正在運營的邊貿合作社有9家，社員人數5200多人。邊貿合作社今年1—8月份收益1800多萬元，真正把區位優勢變成產業資源。

廣西在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設等方面向44個鄉村振興重點幫扶縣進行傾斜支持。截至11月底，已安排向44個縣財政銜接補助資金114.5億元。

“我們村的蔬菜種植基地成功打造后，村集體收入逐年增長，大家的發展勁頭更足了。”浦北縣福旺鎮大垌村黨支部書記吳良森介紹，該縣投入縣級財政扶持資金18萬元，在大垌村建成蔬菜種植基地，為村集體、村民增收鋪路子。

為進一步增強脫貧村集體經濟發展動力，全力推進鄉村全面振興，浦北縣委組織部、縣農業農村局、縣財政局等11個成員單位採取“1個指導小組+1個或若干個村（社區）”的方式，全程參與、全程服務、全程指導脫貧村發展壯大村級集體經濟，及時協調解決產業發展項目用地、用水、用電等難題，確保脫貧村集體經濟項目順利落地、開花結果。

截至目前，今年浦北縣78個脫貧村集體經濟總量達864.67萬元，同比增長30.31%。

同時，廣西加強對脫貧人口的技能培訓和服務保障，加大勞務輸出組織力度，延續就業幫扶車間支持，統籌用好鄉村公益崗位，促進就地就近就業，據統計，全區脫貧人口務工人數達271.2萬人，超過2020年務工人口數。完善安置區配套設施和公共服務，打好務工就業、發展產業、自主創業等后扶“組合拳”，全區16.04萬戶有勞動能力且有就業意願的搬遷戶實現了每戶1人以上就業。

持續借力粵桂協作 “萬企興萬村”

明月何曾是兩鄉，與君同飲一江水。在脫貧攻堅戰中，廣東對口幫扶廣西，在組織領導、資金支持、人才支援、產業協作、消費扶貧、社會助力等方面給予廣西的全方位的支持，為廣西如期實現脫貧摘帽貢獻重要力量，兩廣也在粵桂扶貧協作的累累碩果下結下了深情厚誼。

在推進鄉村振興征程中，“兩廣兄弟”繼續攜手，堅持和完善東西部協作機制，協同推進“九大協作”，即優化結對協作、深化產業協作、加強勞務協作、強化消費協作、促進人才協作、推進基礎設施協作、加大社會事業協作、鼓勵社會力量協作、推動區域戰略協作。

廣西黨委農村工作(鄉村振興)領導小組印發《粵桂東西部協作規劃(2021—2025年)》，把粵桂東西部協作工作重心轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興，重點支持廣西33個結對協作縣(含國家、自治區層面鄉村振興重點幫扶縣)持續快速發展。

其中深圳市結對幫扶南寧、桂林、百色、河池4設區市22個縣，江門市結對幫扶崇左市4個縣，湛江市結對幫扶柳州市3個縣，茂名市結對幫扶來賓市2個縣，肇慶市結對幫扶賀州市2個縣。創新結對幫扶方式，鞏固原有鄉、村結對幫扶關系，擴大幫扶覆蓋面，提高幫扶精准度。

兩廣深化拓展新時期粵桂東西部協作，及時調整完善結對關系，優化協作政策，全面推進產業、勞務、消費等“九大”協作。截至10月底，廣東今年共為廣西安排財政幫扶資金16.94億元，實施幫扶項目422個，幫助農村勞動力實現就業26.82萬人，新增引導廣東落地投產企業283家，共建產業園95個，幫助採購和銷售我區農畜牧產品和特色手工藝產品金額217.94億元。

同時，廣西堅持和完善定點幫扶、社會幫扶機制，積極配合中央單位定點幫扶廣西國定脫貧縣的工作。25家中央單位繼續定點幫扶廣西28個原國定貧困縣並保持2年穩定，區內和駐桂單位繼續對脫貧村定點幫扶全覆蓋，各中央幫扶單位累計投入和引進幫扶資金7.9億元。持續推進“萬企興萬村”行動，動員社會力量參與脫貧地區鞏固拓展成果、推進鄉村振興。累計有1.85萬家民營企業結對幫扶10876個村，企業參與數量排名全國前列。 （彭遠賀 黃德猛）

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