清泉润老区 水利助振兴
——百色扎实推进农村水利保障工作
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收藏百色坐落于珠江上游,右江贯穿全境,既是红色革命老区,也是典型的大石山区农业城市。农村水利直接关系群众切身利益,更是实施乡村振兴的重要根基。全市始终把农村水利摆在老区振兴发展优先位置,聚焦规模化供水提标、大中型灌区升级、农业水价改革三项重点任务,靶向补齐山区水利短板,农村水利基础设施保障能力得到实实在在提升。
坚持规划引领系统治理,夯实大石山区水网建设根基
百色山地多、地块破碎,工程性缺水问题突出,村落居住分散。立足这一现实,当地把顶层规划摆在前面,一体谋划区域水网布局和农村供水提质增效工作。结合山区地形条件,摸索形成“高处建库、旁路蓄水、管线串联、分片解决”的治理路子,依托骨干水利工程,同步推进水库改扩建、跨区域调水、输配管网延伸建设。通过出台专项规划,梳理谋划总投资超900亿元的一批重点水利项目,从源头上破解大石山区缺水难题,让农村群众饮水实现从保障基本有水喝,到稳定喝好水的转变。
强化政府主导多元筹资,破解工程建设资金难题
山区水利项目点多面广,建设投入大。百色压实政府主体责任,统筹整合各方面资源,多方拓宽资金渠道。充分用好地方政府专项债、水权质押贷款、商业银行信贷,统筹整合涉农各类资金,多渠道筹措农村供水项目资金累计39亿元。鼓励平果市等结合地方实际创新投融资路径,当地水利项目筹资规模持续处于全区靠前水平,为供水、灌区等重点项目落地开工提供有力资金支撑。
坚持示范带动分类施策,探索山区供水管护现实路径
各县地形条件差异大,不搞“一刀切”,坚持典型示范引路,因地制宜探索适配本地的供水运营管理模式。认真总结田阳区、平果市规模化供水率突破80%的实践经验,推动组建乡村供水专业服务企业,依托国有水务平台,推行县域范围统一运营、专业化管护。针对隆林各族自治县高海拔大石山区条件艰苦、供水难度大的实际,借力库区移民后期扶持政策实施整县推进,计划3年内统筹落实资金10亿元,打造高海拔地区农村供水保障的“隆林样板”,为同类山区地区提供可借鉴的实操经验。
推进数字赋能机制创新,推动灌区管理提质增效
以右江灌区作为试点载体,同步对接农业水价综合改革工作,推动灌区管理向数字化转型。在渠系沿线布设流量监测、气象、土壤墒情、视频监控等各类信息化设备,实现主要渠系计量设施全覆盖。扎实开展水权确权登记,配齐配强规范化管水员队伍,改变过去“大锅水”粗放用水模式。搭建水情、工情、墒情、农情一体化在线监测调度体系,逐步替代传统人工巡渠作业方式,依靠数字化手段实现灌区精准调度,切实提高农业灌溉用水效率。
“十四五”期间,百色持续攻坚农村饮水安全,全市农村自来水普及率提高到91.95%;规模化供水率从原先不足20%增长至40.51%,其中2024‑2025两年提升18.16个百分点,提升幅度排在广西第一位。国家172项重大水利工程之一的百色水库灌区,已完成主体建设,进入通水试运行阶段。先后实施4处5万亩以上大中型灌区续建配套与现代化改造项目,恢复、改善灌溉面积49万亩;圆满完成181.4万亩农业水价综合改革既定任务,群众饮水条件持续改善,粮食生产的灌溉保障更加牢靠。(杨丽丽)
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