为深入贯彻落实安全生产十五条硬措施及交通运输部重大风险隐患排查整治要求，广西交投玉林公司创新推出《安全管理“刀刃向内”内部监督问责工作流程》，以自我革命精神破解高速公路运营安全管理难题。

当前，高速公路运营具有“点多、线长、面广”特点，收费、养护、排障、机电等岗位风险交织。行业痛点直指安全管理“最后一公里”——基层隐患上报意愿低、问责标准模糊、责任传导衰减、整改闭环失效，形成“发现不了—解决不掉—追责不到”的恶性循环。

针对上述顽疾，玉林公司融合5Why根源剖析、分层管控、PDCA循环、监督执纪“四种形态”、一案三查等方法，构建“三级联动、五级分级”运行架构。在处置主体上，划分基层站队自治、分公司管控、公司顶层治理三个层级；在问题定性上，建立从轻微违规到责任事故五级判定标准，差异化匹配约谈、专题剖析、批评教育、顶格追责等手段，并配套提级管控灵活机制。

流程建立“发现问题—根源剖析—精准问责—整改落实—复核反馈”闭环链条。对一般性问题坚持“问题不出站（队）、矛盾不上交”；对重大隐患落实“一案三查”，同步追溯直接、管理、领导三类责任。同时建立“主动报告免责、隐瞒不报严惩”导向，扭转“讳疾忌医”心态，并将监督问责纳入党委议事日程，打通党建与安全监督协同渠道。

目前，该项目已形成完整管理制度及操作指引，补齐企业内部自主监督制度空白。自4月试点运行以来，基层问题主动报告率显著提升，同类问题复发率明显下降，为交通运输企业安全自主监督提供了可复制、可推广的标准化创新方案。（覃思妙）