山绿河清，宜居宜业，经年奋进，气象一新。

今日的宾阳县武陵镇，循着平安建设的脉络稳步前行，从邻间和睦相处到村里秩序井然，从矛盾纠纷高效化解到法治理念深入人心，处处彰显着基层治理的温度与力度。在这里，“枫桥经验”落地生根，多元共治的合力持续汇聚，一幅更富活力、更添和谐、更具安全感的乡村新图景正徐徐展开。

武陵镇开展法治宣传

“321”调解体系：织密基层矛盾化解网络

武陵镇深耕以三级联动、两支队伍、一套机制为核心的“321”调解体系，矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，调解工作由被动应对转变为主动防控。

三级联动，全域覆盖。武陵镇构建“镇级矛调中心-村级调解委员会-网格信息点”三级调解网络，1个镇级矛调中心统筹协调，14个村级调解委员会扎根一线，180名矛盾信息排查员遍布村屯，形成“小事不出村、大事不出镇”的闭环。专项治理工作开展以来，三级网络共排查矛盾纠纷60起，成功调解58起，调解成功率达97%，其中村级调解委员会独立化解邻里纠纷、家庭矛盾等“微纠纷”占比超80%，真正实现“矛盾在基层萌芽、在基层化解”。

两支队伍，激活效能。一方面，培育135名“法律明白人”队伍，吸纳熟悉村情的村干部、党员代表等群体，通过集中培训、以案释法等方式提升法律素养，使其成为群众身边的普法员和调解员；另一方面，聘请3名律师担任驻村法律顾问，定期进村接访、参与合同审查与复杂纠纷调解。两支队伍协同发力，理化村委土地纠纷、六蒙村委邻里纠纷等均通过“法律明白人+法律顾问”联合调解达成共识。

一套机制，高效运转。武陵镇建立“每日一报、每周研判、每月总结”机制，各村对特殊人群实行信息上报，镇综治中心每周研判并制定针对性方案，每月复盘典型案例，优化调解策略。该机制推动矛盾响应时间从平均3天缩短至24小时内。2025年上半年30起矛盾纠纷中，25起在15日内化解，有效避免“民转刑”风险。

武陵镇开展综治分析研判会

多方协同：汇聚合力破解治理难题

人大代表“进站议事”。全镇依托14个村（社区）设“人大代表联络站”，代表每月接访，收集群众对纠纷调解的诉求。2025年以来，代表们针对农村土地、山林、水利等提出12条建议，推动修订《村级调解工作指引》，明确土地确权纠纷的调解流程。在项目征地中，人大代表全程参与，协调解决5起土地青苗补偿争议，保障项目顺利推进。

“三官一员”“下沉驻点”。法官、检察官、警官、司法助理员（“三官一员”）与政协委员联动，对重点群体定期开展走访评估，联系卫生院每月随访，通过心理疏导、政策帮扶等方式预防极端事件发生。2025年上半年，信访部门受理群众信访7件、上级转办件2件，受理率、办结率均达100%。

部门联动“攥指成拳”。镇综治、派出所、市场监管等部门联动互通，查处案件纠纷，同时以命案预防宣讲为契机，2025年开展各类法治宣传102次，同步推进反诈、交通安全等教育，覆盖群众超万人次。在马王圩“马路市场”整治中，多部门联合劝导占道经营32起，既化解了商户与村民的摩擦，又规范了集镇秩序。

武陵镇开展“三官一员”进站点活动

马王村示范引领：以点带面擦亮法治名片

作为“全国民主法治示范村”，马王村的“法治+德治”模式成为武陵镇平安建设的鲜活样本，并逐步向全镇推广。

马王村将党支部建在调解一线，由村支书担任调解委员会主任，党员带头参与纠纷调解、带头学习法律知识。依托村党群服务中心设立“法治驿站”。推行“党员联户”制度，每名党员联系5-10户群众。2024年以来马王村成功化解土地流转、村务管理等纠纷18起，调解成功率达100%。同时，将村规民约与法律法规结合，制定涵盖邻里相处、婚姻家庭的“文明公约”，通过村民代表大会表决执行。依托文化广场开展“以案说法”“法治文艺汇演”等活动，每年举办普法20余场，村民法治知晓率达95%，“办事依法、遇事找法”成为村民自觉行为。

以马王村为标杆，武陵镇在全镇推行“四个一”工程：每村建立一个法治宣传栏、一支志愿调解队、一套村规民约、一个矛盾调解室。绿留村借鉴其“旅游区纠纷调解法”，成功化解3起游客与商户的消费争议；推动乡村旅游环境持续优化。龙德村依托“德治文化墙”，让法治理念入脑入心。目前，全镇14个村（社区）中，8个达到“县级法治示范村”标准，马王村法治建设“以点带面”不断推动提升全镇平安建设治理效能。（李念）

来源：宾阳县委宣传部

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