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百色市人大:创新监督机制 为发展“保驾护航”

2025年06月19日09:06 | 来源:人民网-广西频道
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近年来,百色市人大常委会坚持以创新为引领,不断健全完善监督机制,改进方式方法,让监督工作既有力度又有温度,为百色的高质量发展注入强劲动力。

选题“准”:聚焦热点,监督有的放矢

“老百姓关心什么,我们就监督什么!”这是百色市人大常委会的庄严承诺。他们不再局限于传统的选题方式,而是通过多种渠道倾听民意、汇聚民智。

“我们不能闭门造车,要让监督工作真正贴近群众、服务大局。”百色市人大常委会副主任、秘书长方立斯介绍,他们建立了“群众点题”机制,通过媒体平台广泛征集监督议题,还召开人大代表座谈会,直接听取代表们从基层带来的声音。正是这种“接地气”的选题方式,让人大监督工作更加精准、更有实效。

协同“活”:多方联动,监督形成合力

“人大监督不是单打独斗,而是要汇聚各方力量。”百色市人大常委会深知这一点,积极探索构建上下联动、左右协同、内外贯通的大监督格局。

在助推铝产业高质量发展这场硬仗中,市县人大联动出击,对自治区人大常委会《关于促进铝产业高质量发展的决定》开展监督检查。他们深入企业、走进车间,实地了解铝产业发展中的痛点、难点问题,并及时反馈给政府相关部门,并加强跟踪督办。2024年,全市铝产业产值达到1500亿元,占全区铝产业产值的3/4以上,这一成绩的背后,离不开人大监督的有力推动。

“我们还和滇、黔接边地区人大携手合作,共同守护万峰湖的生态环境。”百色市人大城建环资委办公室主任胡晓宁自豪地说。万峰湖生态环境保护联合执法检查,不仅打破了地域限制,更形成了强大的治理合力。如今,万峰湖国家地表水考核断面水质达到Ⅰ类,库区范围内实现了生态环境保护信访“零舆情、零投诉、零举报”,这正是协同监督结出的累累硕果。

衔接“深”:多管齐下,监督直击要害

“监督不能浮于表面,要深挖问题、找准症结。”百色市人大常委会在创新衔接机制上狠下功夫,推动人大监督与审计、检察、监察等监督同向发力、衔接贯通。

百色市人大财经委主任委员黄建初说:“审计查出问题后,我们不能让这些问题石沉大海。”市人大常委会制定的“审计查出问题清单+人大跟踪监督清单”整改“双清单”模式,让审计监督的“后半篇文章”有了坚实保障。针对审计工作报告反映的突出问题,市人大常委会开展跟踪监督,问题整改率从72%提升至94.5%。市人大财经委也因此荣获“广西审计促发展突出贡献集体”称号。

“代表建议与检察建议双向衔接转化机制”更是为公益保护注入了新活力。从代表建议中发掘案件线索,转化为公益诉讼检察建议;从公益诉讼检察建议中梳理对策建议,推动系统治理、综合治理。这一机制的实施,让公益保护问题的解决更加高效、有力。

刚性“严”:多措并举,监督掷地有声

“监督工作要有力度,就必须创新刚性机制。”百色市人大常委会在拓展监督范围、丰富监督形式、延伸监督链条上下足了功夫。

“一府一委两院”及政府部门工作评议办法的出台,让监督的触角延伸到了更广泛的领域。2023年以来,市人大常委会开展工作评议4次,听取“两院”和21个政府组成部门工作报告,评出了新作风、新动力、新业绩。拟任国家机关工作人员任前法律知识考试实施办法的推行,也让国家机关工作人员的宪法法律意识、人大意识和公仆意识得到了进一步增强。

专题询问实施办法的出台,更是让监督工作“长出了牙齿”。市人大常委会先后就招商引资、大气污染防治、农村贫困人口“两不愁三保障”和农村饮水安全情况等开展专题询问,并植入“满意度测评”环节。这种公开透明、务实高效的监督方式,不仅让被监督部门感到了压力,更提升了监督的权威性和实效性。

常委会审议意见贯彻落实情况跟踪督办办法的实施,让监督形成了闭环机制。2024年,市人大常委会听取和审议了中国—东盟产业合作区百色片区建设情况的报告,列出了优化营商环境、深化改革创新增强要素保障等审议意见清单,并持续跟进落实情况。这一举措有力助推了全市产业园区规上工业总产值突破2000亿元。

研学“实”:提升能力,监督更有底气

“监督工作不仅要靠热情,更要靠专业。”百色市人大常委会深知,只有不断提升常委会组成人员和人大工作者的依法履职能力,监督工作才能更有底气、更有成效。

“百色要发展,人大谋什么?”“能力要增强,人大学什么?”这两个问题引发了市人大常委会的深入思考。他们通过开展专题研讨、专题练兵,组织常委会组成人员、人大代表和人大工作者加强学习,提升专业素养。

在每次调研前,百色市人大常委会都会邀请部门专家和专业人员进行系统化培训,讲解相关政策理论和法律法规,介绍业务知识。这种“先学习、后调研”的模式,让监督调研更加科学、系统、精准,也为监督工作奠定了坚实的业务基础。

百色市人大常委会将以贯彻落实新修订的《监督法》为契机,继续深化对人大监督工作规律性认识,不断推动监督工作机制和方式方法创新,持续激发监督工作生机活力,以更加坚定的步伐、更加有力的举措,为谱写中国式现代化广西百色篇章贡献更多人大力量。(黄文华、滕典倩、杨丽萍)

(责编:陈露露、许荩文)

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