今年以来，梧州市长洲区兴龙街道立足辖区内城中村特别是“六山五冲”、毅德回建地等外来人口聚居的实际，通过深入调查研究，积极探索推行“四个一”工作机制，即理好一盘总账、选好一支队伍、建好一套机制、用好一个载体，持续加强和创新外来人口聚居区的基层社会治理，努力提升对外来群众的服务和管理水平。

理好一盘总账。对辖区内外来人口情况进行全面的摸底梳理，建立专门台账，做到底数清、情况明，为工作顺利开展打下坚实基础。

选好一支队伍。根据实际和工作需要选好一支“三员”队伍。一是选好民意收集员。综合考虑聚居人口、地区相邻等因素，将外来人口聚居区分成若干片区，每个片区以网格员为基础，并结合实际选任若干名党员、退休老干部、热心群众等组成民意收集员队伍。二是选好村（社区）调处员。主要由各村（社区）相关片区的包片干部、负责综治维稳工作的村（社区）干部等组成。三是选好街道吹哨人。由相关村（社区）的包村（社区）领导或分管综治维稳工作的班子成员组成。

建好一套机制。实行“三员联动”工作机制，分级统筹推进外来人口聚居区的基层社会治理各项工作。一是由民意收集员定期向所在片区群众收集困难诉求、社情民意、矛盾纠纷等问题情况，能解决的当场解决，不能解决的上报村（社区）。二是由村（社区）调处员对民意收集员上报的问题汇总登记，组织开展调处解决，调处结果及时反馈给群众。对问题复杂，解决难度大的事项提交村（社区）“两委”研究解决，村（社区）不能解决的上报街道。三是街道吹哨员对村（社区）上报的问题及时组织研究解决，同时发挥好综治中心的作用，问题复杂的由吹哨员利用综治中心的平台优势召集公安、交警、司法、城管、消防、市场管理等部门会商解决，或者提请街道班子研究解决，直至向上级请求协调解决，确保相关问题解决的渠道始终顺畅。

用好一个载体。充分利用好各村（社区）集中议事场所载体，对部分具有较强典型性教育意义的问题事项，可以在这些场所公开调处，邀请相关群众旁听，达到宣传教育的社会效果。也可以经常性集中组织开展群众喜闻乐见的文化活动，增强群众的参与感、归属感，营造睦邻和谐的良好氛围。

兴龙街道“四个一”工作机制推动外来人口聚居基层治理工作有序推进，街道和村（社区）召开了工作部署会，并先后召开了3次工作推进会。目前，各村（社区）外来人口排查摸底工作已接近尾声，辖区5个村（社区）排查摸底出外来人口6443户20464人，为下一步发现收集问题、调处解决问题等各项工作的开展打下良好的基础。（黎柳铭）

来源：长洲区委宣传部

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