近年来，北海市把优化营商环境作为“一号改革工程”，坚持以企业需求为导向，创新构建高效便捷诚信提升机制、服务企业常态化机制、企业投诉处置督办机制、市场化、法治化、国际化营商环境推进机制等“四大机制”，打造营商环境“升级版”，为经济高质量持续注入“营商力量”。多年来，在广西组织的营商环境第三方评估中，北海市已连续7年蝉联全区第一名，实现“七连冠”。

建立高效便捷诚信提升机制

打造“珠事易办”政务服务品牌，建成智慧服务专区，推动交通运输等领域37个高频简易行政许可事项智能审批，实现1110个服务事项“刷脸办”“自助办”。推出“珠事快办”掌上应用，实现市县乡村四级7860余项政务服务事项在移动端快查快办。搭建“北湛茂”政务服务通道，推进政务服务“同城通办”“跨城通办”“跨省通办”改革，持续深化“珠城通·异地办”，全区通办事项数占比90.37%，同城通办事项数占比90.52%，企业和群众足不出市即可跨省办事。建立惠企政策直达企业机制，推动政策从“政府端菜”向“企业点菜”转变，强化政策落实效果评估，建立“一竿子插到底”资金监管制度，对惠企资金实行全生命周期管理，确保了每一项政策真惠企，每一笔资金直达企业。

建立服务企业常态化机制

建立重大项目服务机制，市四家班子主要领导分别担任组长，统筹推进全市重大产业和基础设施项目，只要是企业发展需要，政府都全力保障到位；持续开展服务企业攻坚升级行动，由副市长分别负责指导一个县区，定期下沉企业或项目一线服务企业，协调解决企业困难问题，按日调度，即时督办，全力保障；推出每月一次的“企业家日”活动，面对面倾听企业诉求，受到广大企业家的一致点赞；常态化开展服务壮大实体经济专项行动，全市700余位厅处级领导与14000多家企业建立定点服务机制，通过上门走访、主动靠前服务等方式，解决企业用地、用林、用海、用能等发展难题，有效增强企业发展信心。

建立企业投诉处置督办机制

畅通12345热线、市民营企业投诉中心、“企业家日”等收集问题渠道，严格按规定时限答复企业，形成投诉受理、办理、督办、反馈工作闭环。出台《北海市企业投诉事项督办工作方案》，建立企业投诉事项督办制度，全流程监督企业诉求办理进度、结果和成效。建立“三级督办”制度，对未按规定反馈办理结果、办理工单推诿敷衍、办理结果不实等情形实行普通督办，督促承办单位进行工单二次办理；对社会敏感、群众集中投诉、跨部门跨层级等事项实行疑难事项督办，指定承办单位部门限时办结；对重大投诉事件实行挂牌督办，下发《督办通知书》实行重点督办，确保企业投诉事事有人管、件件有回音。

建立市场化法治化国际化营商环境推进机制

全面落实公平竞争审查制度，出台《公平竞争审查制度实施意见》《公平竞争审查抽查工作制度》，定期召开公平竞争审查工作联席会议，健全公平竞争审查会审、复核、抽查、考核及举报处理等工作机制，为市场公平竞争提供坚实的制度保障。推行“一业一查”联合监管模式，建立执法“观察期”制度，对个体工商户、“四新经济”探索实行“包容期”管理，采取柔性监管方式督促经营主体依法依规经营。组建“6+1”法律服务专家团，建立“人大+政法委+检察院”联动监督机制，对涉企案件审理的合法性进行全方位评查。出台规范办理涉企案件指导意见，严格规范异地办案工作流程，最大限度减少异地执法办案对企业正常生产经营的影响，全力保障企业合法权益。深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”改革，推广“船边直提、抵港直装”口岸通关新模式，国际贸易通关便利化水平不断提升。（张春贤）

来源：北海市委宣传部

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