近年来，随着东部产业向西部转移，天等县大量外出务工人员返乡创业，就业帮扶车间如雨后春笋般涌现，吸引和带动本地群众就业1.3万人。为进一步优化营商环境，让返乡创业人员在家门口安居乐业，天等县公安局城关派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足“主防”职责，创新推行“车间警务”模式，建立包联共建帮扶举措，为帮扶车间提供“一对一”精准化的警务服务，全力助企纾困解难，助力乡村振兴。

问需于企 纾困解难“零距离”

“我们要主动走进车间，才能了解他们需要什么，只有把基础工作做实了，才能更好地服务好他们。”城关派出所所长陆日纲说道。城关派出所增强“主动警务”工作理念，变“坐等”为“上门”，坚持问计于企、问需于企，建立常态化警企联系机制，通过举办警企座谈会、建立警企联系微信群等举措，不断畅通警企沟通渠道，广泛收集企业对公安工作的意见、建议，并给予积极的回应。

制衣厂、电子厂、烧焊厂、玩具厂……在县城社区周边、校园附近、集镇街道，聚集着100多家大大小小的帮扶车间。城关派出所根据帮扶车间的分布情况划分4个警务联络点。每个联络点由一名责任民警和一名所领导包片负责管理，责任民警担任联络点的帮扶车间警长。日常工作中，车间警长指导帮扶车间落实安全生产管理和治安防范工作，同时为车间提供法律援助和户政服务，广泛收集车间需求，并给予积极的回应。

城关派出所在积极推进“一标三实”基础工作中，组织车间警长收集好帮扶车间基础信息。车间警长每周走访车间一次，采集车间用人信息、登记出租屋信息、列管重点人员信息，分类建立“一车间一档案”动态管理系统，并按月更新数据，及时掌握帮扶车间经营困难和不稳定因素，第一时间跟进制定针对性帮扶措施，为帮扶车间提供精准服务。今年以来，车间警长共走访服务帮扶车间96家次，新增和完善“一车间一档案”22个，收集各类基础信息1260条，征询工作建议16条。

联建联防 筑牢发展“安全墙”

龙岩社区是崇左市最大的异地安置点，宽松的帮扶政策吸引大量的外出务工返乡人员前来创业，现有帮扶车间17家，1196名群众在这里就业。帮扶车间作为群众安家致富的港湾，城关派出所如何服务好这一群体成为警务工作的关键。

城关派出所将警务前移，在帮扶车间比较集中的龙岩社区建立警务室。同时，城关派出所党支部和龙岩社区党支部开展结对共建活动，通过开展党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建等活动，积极推行综治警务“网格化”管理模式，形成“工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联建”的社区警务网格化新格局。

龙岩社区现有党员108人，他们大多数是从农村来到安置点的老党员。为充分整合这些留守党员力量，继续激发党员先锋模范作用。车间警长积极与社区对接，将社区所缺的管理职位根据无职党员的个人特点进行选岗任职，截至目前共有60余名党员选岗任职，他们之中有担任保安员、安全巡视员、车间安全管理员。社区民警结合他们自身职能，探索实施“一长三员”车间格化警务管理模式（车间警长+保安员/安全巡视员/车间管理员），形成群防群治网络。一长即为车间警长，以帮扶车间为“责任田”，肩负帮扶车间安全生产管理责任；三员即为保安员、安全巡视员、车间管理员，他们各负其责，用于充实帮扶车间群防群治力量，把自己的“一亩三分地”管理好，同时协助“车间警长”开展治安巡逻防控、安全隐患排查、矛盾纠纷排查化解和重点人员信息收集登记等工作。

今年2月，龙岩社区一家制衣厂的一箱布料不慎丢失，耽误了订单，厂长查找未果后拨打了报警电话。车间警长接到警情求助后，便第一时间组织保安员、车间管理员进行寻找，经过走访调查，车间管理员提供了一条重要线索。他早上值班时发现一名收破烂的老人推着三轮车停在了制衣厂门口。得知情况后，车间警长立即调取了早上时间段的监控录像，发现布料确实是被老人收走。就这样车间警长很快找到了老人，原来老人以为放在车间门口的是废弃布料便收走了，车间警长在讲明事情缘由后，将布料追回并返还给制衣厂。这是车间警长护航帮扶车间工作的缩影。今年以来，“车间警务”共收集各类治安信息125条，整改车间安全隐患15处，化解涉企纠纷4起。

优化服务 当好企业“贴心人”

“今年1月下旬，临近春节，一家玩具帮扶车间需要扩招一批工人赶进度，但因为有2名应聘人员身份证过期耽误入职，厂长抱着试一试的态度，拨通了粘贴在车间门口的‘警民联系卡’，向车间警长请求帮助。没想到车间警长上门采集信息后，很快便将临时身份证送过来，我们企业感到十分惊喜。”天等县工业园区一玩具厂负责人黄先生说。

为持续优化公安政务服务，满足企业群众办证需求。天等县公安局机关靠前一步、主动作为，在着力提升服务效能上下功夫，依托天等县政务服务公安分中心，畅通户籍、交管、出入境业务“三合一”“一窗通办”通道，做好政策宣传，全面落实上门服务、预约服务、延时服务，为服务群众和企业开通“高速路”“直通车”，做到公安事项倾力快办、突出问题倾智联办、疑难琐事倾情推办，以优质高效的公安政务服务满足帮扶车间需求。

一系列利企便企和服务企业群众措施的落实落地，受到了帮扶车间的一致好评。今年以来，车间警长上门办证24件，紧急业务“绿色通道”办理证件126件、通过“双休日、节假日预约办理”和下班延时服务协助办理各类行政审批业务56件。

联动宣防 筑牢企业“安全线”

“当前，电信网络诈骗案件频发，工友们一定要擦亮眼睛，陌生链接不要点，转账汇款要核实，守护好自己的钱袋子。”车间警长罗焕强结合当前涉企高发类诈骗案件，正耐心地为车间工人开展反诈宣传。　　

帮扶车间在日常经营中，往往有大量的资金往来，若遇到电信网络诈骗，极有可能造成财产损失，甚至影响帮扶车间正常运营。对此，城关派出所整理涉企诈骗案例，将合同诈骗、冒充熟人老板、刷单返利等高发类诈骗手段制作成课件。同时，利用警企恳谈会、法治讲座、入企宣传等方式，上好“安全生产第一课”“反诈防诈第一课”“交通安全第一课”，将防范电信诈骗、防火灾、防交通事故、安全用电用水等工作纳入企业日常管理工作中一体化推进，有效提升车间职工们的安全防范意识。

前不久工业园区一家加工厂的财务人员就遭遇冒充领导诈骗案，差点因诈骗损失20万元货款，好在车间警长及时上门劝阻，这才没有出现上当受骗。今年以来，派出所组织开展警企座谈会16场次、专题法治讲座32场次，发放宣传资料8000余份，职工们安全防范意识进一步增强。全县100余家帮扶车间实现了治安、刑事案件零发案，安全事故零发生的“双零”目标。（黄日深）

来源：天等县公安局

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