近年来，广西田东县积极探索创新乡村建设模式，以“先建后补”作为关键抓手，构建起政府奖补、群众自筹、社会参与的多元投入机制，打破以往单一的资金投入与建设模式，激发各方活力，为乡村建设注入强劲动力，走出一条独具特色的乡村振兴之路。

创新资金投入机制，破解乡村建设资金难题。构建“先建后补”资金投入模式。在财政资金的使用上，改变以往“先拨款后建设”的传统方式，设立专项乡村建设资金池。安排县级财政衔接推进乡村振兴补助资金500万元，采取“先建后补”方式，对自主建设补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施短板项目（工程）的自然屯，经有关部门验收合格后给以5万元补助，有力激发乡村建设内生动力。村集体经济收入投入模式。将乡村建设项目纳入村集体经济收入分配方案，使用部分集体经济收入来修建村子里的水、电、路、网等农业生产配套设施，以及垃圾清运、进村入户道路、公共基础照明、供水保障、污水和黑臭水体治理等小型公益性生活设施，让村民实实在在享受到村集体经济红利，充分调动群众参与乡村人居环境整治行动的积极性。项目资金投入模式。2024年，田东县共投入财政衔接资金2872万元，实施27个人居环境整治项目，为美丽乡村建设提供硬件保障。据统计，全县有255个村屯开展乡村建设项目行动，田东县被列为国家填报乡村建设项目库试点县。此外，利用外出招商引资、同乡会等方式广泛宣传相关政策，通过提供土地、人才和融资支持等多种方式吸引更多的民营资本、社会力量注入乡村建设领域。近两年来全县社会筹集资金达1975万元。

突出群众主体地位，激发群众参与乡村建设热情。群众自筹资金。通过乡村夜话、村民议事会、组织外出参观等方式，激发群众参与乡村建设的意愿和筹资热情。引导原籍企业家、退休干部、乡贤能人等群体，以投资兴业、援建项目等方式反哺家乡，投身乡村建设。近两年来，通过群众自筹资金981.74万元。群众自主建设。以村民需求为导向，在村庄规划时广泛征集群众意见和建议，结合村屯资源禀赋、产业特点、人文历史等实际，自主规划设计。引导各村屯自主组建建设队伍，把瓦匠、木匠、建筑师等乡村能人组织起来，通过以工代赈、投工投劳等方式开展自主建设。目前，累计有69个屯申报“先建后补”补助资金。群众自我管理。完善“一约四会”制度，聚焦群众需求和基层热点，不断深化村级服务内容及形式，把“门前三包”、乡风文明等乡村建设内容纳入村规民约，通过组织理事会成员入户宣讲、微信群、广播、发放宣传单等方式宣传乡村建设，不断提高群众素养，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。

科学制定考核机制，提升乡村建设水平与质效。制定正负面考核清单。科学制定乡村建设“先建后补”项目正负面考核清单，明确项目村屯规划、长效管理机制、村屯环境达标评分、带动群众劳动增收等八个申报奖补条件，确保资金使用的精准性和有效性。同时设置包括不必要的美化亮化工程、违法违规项目、形象工程等十九项负面清单，通过正负面清单管理，有效规范资金使用，保证项目可持续发展。严格项目验收机制。构建“县级领导具体负责、县直部门全程指导、乡镇村屯具体实施”的“三位一体”体系，确保项目实施各个环节都有明确的负责人和指导单位。组建由县委农办、农业农村局、财政局、住建局、自然资源局、水利局、交通局等相关部门成员组成的验收工作组4个，严格按照项目申报标准，对申请乡村建设“先建后补”项目的村屯开展验收。目前，45个村屯通过验收，28个村屯已拨付补助资金。强化考核评价机制。成立田东县乡村建设“先建后补”项目工作领导小组，领导小组按照近细远粗、分步建设的原则，分阶段制定实施方案，确定建设任务，统筹制定乡村建设项目实施评价办法，系统构建评价指标，增强评价的科学性。评价手段以实地检查和群众访问为主，减少台账资料，切实减轻基层负担。同时，将乡村建设评价结果作为乡村振兴考核和各级领导干部选拔任用的重要参考依据。（农思秋 张飞飞）

来源：田东县实施乡村振兴战略指挥部 

分享让更多人看到