候鸟湾党群服务中心建设。自治区住房城乡建设厅供图

老旧小区改造“焕新”、楼下就有休闲锻炼的场地、“15分钟便民生活圈”加快完善……这种教育、医疗、购物、娱乐、健身等生活配套完善的社区，正在广西各地从概念变现实。

今年，自治区住房城乡建设厅印发通知，要求各地住房和城乡建设主管部门系统摸排本地社区建设情况，推选规模适中、条件成熟、居民意愿高的社区作为2024年度完整社区建设试点。目前，广西有2个国家级完整社区试点和13个自治区级完整社区试点，各试点社区在推进老旧小区改造、补齐社区服务设施短板等方面取得了积极成效，促进了社区商业、养老、托育等服务业发展，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

社区居民特别是老年人，大部分时间都在社区中度过，因此，聚焦“一老一幼”设施建设，尤为重要。

走进贵港市凤凰社区，在社区的综合养老服务中心，日间照料区、文化娱乐厅、休闲保健厅、长者食堂、书法阅览区、心理疏导室、康复理疗等服务功能所一应俱全。

作为试点之一，凤凰社区引进当地养老机构，建设了社区综合养老服务中心，通过无偿与有偿服务相补充、兜底与普惠相结合，积极探索“社工+养老”“党建+养老”“邻里互助”等社区服务，建成“机构-社区-居家”养老服务模式。同时，运用智慧化养老服务平台，打造“15分钟养老服务圈”。

此外，凤凰社区大力推进“智能回收箱”项目落地，为小区居民提供全时段、无盲区、可溯源的线上线下双融合的废旧物资回收处理渠道，通过“有偿回收”的方式，引导居民提高垃圾分类意识。社区居民只需将废品放入回收箱内，系统可自动称重结算处理，并直接在微信上返现，实现在社区内垃圾分类回收的智能化完整生态链。

广西完整社区建设试点还引入信息技术，通过智慧物业、智能家庭终端等服务平台，实现门禁、摄像头、电子门栏智能充电桩等在线互连，促进线上线下服务融合，满足社区居民多层次、多样化服务需求。

去年，广西印发了《2023年度广西完整社区建设试点实施方案》，明确社区要配备基本的公共服务设施、健全的便民商业设施、完备的市政配套设施。同时要探索建立问题发现与解决机制，精准识别社区建设短板，制定“一区一案”。

茶亭路社区位于北海市海城区，是典型的“候鸟”社区。针对社区小区多、流动人口多的特点，茶亭路社区推行“城市党建+社区警务+N”小区治理模式，在条件成熟的物业小区建立党支部，在“三无”小区发动小区业主成立业主委员会或自管小组，用党建引领小区居民参与同治共治，探索出自我管理、自我服务、自我调解的基层矛盾纠纷调解新道路。

候鸟湾小区作为茶亭路社区一个外来人员和流动人员比较多的小区，面对居民难管理、难聚集、难沟通等问题，该小区通过党建引领网格化服务管理为抓手，形成“党群共治”合力，发动热心群众担任楼栋长，并聘任为网格员，加入社区的网格化管理，激发居民管理动力，变服务对象为服务主体，实现居民自治。

“建设完整社区是补齐社区服务短板、提升城市形象品质的重要举措。”自治区住房城乡建设厅城建处相关负责人表示，下一步，自治区住房城乡建设厅将坚持以人民为中心的发展思想，完善社区服务设施、推进智能化服务、健全社区治理机制，让完整社区建设更好满足百姓对日常生活便利化的需求，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。（黄诗谊）

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