今年来，西林县瞄准自治区开展农村综合性改革试点试验契机，积极编制试点方案申报，顺利通过专家评审列入自治区级农村综合改革试点试验区后，结合实际，因地制宜，围绕“一轴”“两基地”实施17个项目载体，农综改革有力推进。

“一轴”，即特色乡村改革示范轴。沿田西高速、G357国道串联普合苗族乡的者底村、新丰村，那劳镇的斗皇村、那宾村、洞坚村5个核心行政村，通过改革试点建设，推广“特色乡（村）+景区”“特色乡（村）+农业园区”模式，推动数字乡村建设发展，将乡村打造成生产特色、生态和谐、生活富裕的乡村。

“两基地”即普合特色水果产业基地、那劳“圳品”（依托粤桂帮扶，积极开展“圳品认证”，简称“圳品”）特色产业基地。在普合苗族乡集中连片种植沙糖桔12000亩，形成现代化果业示范基地，通过产业基地建设和开展改革试点，探索果品生产、水果加工、集约化循环养殖的发展之路，示范引领新型农业经营主体参与产业体系建立和创新，通过农业托管经营、科技帮扶等多措并举，实现产企兴旺、农民增收。在那劳镇规划一批“圳品”特色产业园，辐射带动周边村屯发展特色产业，打造“圳品”麻鸭养殖、水果种植基地，加快特色农业品牌发展。

此外，实施乡村公共事业共护共享机制试点项目，将农村集体经济组织经营、投资、入股、服务、资产租赁、资源发包、征地补偿等村级集体经济可分配收益，从中提取公积公益金和福利费。公积公益金主要用于集体经济扩大再生产、转增资本、弥补亏损和管护集体公益设施，优先用于发展前景好、辐射带动性强的产业项目，兴建和管护农民集体收益的农村公共设施或基础设施等；对有劳动力的脱贫户设置公益性岗位，同时通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，动员群众参与小型基础设施、农村人居环境整治、保洁、治安、护河、护路、管水、扶弱助残、养老护理等，增加劳动收入，共护共享乡村公共事业。

实施“西林楷模”党建引领农村基层组织管理机制试点项目，以“红富美”党建示范带创建为契机，在坚持“党建+乡村治理”模式，“星级化管理+红旗村创建+1234工作法+N”的农村基层组织管理模式基础上，发展季度乡镇楷模评选、年度“西林楷模”线上线下民意评选活动，提高基层群众参与度，实现支书主任“一肩挑”目标，新一届“两委”班子学历年龄“一升一降”，进一步优化基层党组织干部结构，提升乡村治理组织队伍综合素质。

实施“一网六员”矛盾纠纷联合调处化解机制试点项目，落实一、二、三级网格，配备网格员；把党小组建在网格上，将乡村治理工作植入到网格中，开展“入格、入户、见人”排查化解矛盾纠纷等活动，充分发挥“一网六员”（即：网格化管理+党员、警务助力员、村“两委”委员、网格员、乡贤员、调解员）的自治作用，建立矛盾纠纷联合调处化解机制，变群众“往上跑”为服务主动“往下跑；再造村规民约，鼓励公众参与到村规民约的制定、执行、监督过程中来，以“党支部＋“四议两公开”＋一约四会＋平安乡村创建+N”的乡村治理模式，引导群众自主参与和管理本村事务。

据了解，西林县农村综合性改革机制试点共12个，17个项目载体，总投入6400万元，其中自治区农村综合性改革试点试验专项资金1600万元，县级投入资金370万元，社会资金投入4430万元。（黄仕伟、韦相妹、彭钧）

来源：西林县委宣传部

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