7月27日，中国共产党灌阳县第十六次代表大会在县会议中心一楼会议室隆重开幕。大会应到代表231名，实到代表229名，符合法定人数。

大会在庄严的国歌声中拉开帷幕。

县委书记卢嵩代表中共灌阳县第十五届委员会向大会作题为《抢抓机遇 找准定位 担当实干 奋力谱写新时代壮美广西灌阳新篇章》的工作报告。

卢嵩指出，过去的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，也是灌阳综合实力提升较快、转型发展成效较好、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。“十三五”期间，全县生产总值年均增长5.3%，城镇居民人均可支配收入年均增长7.4%，农民人均纯收入年均增长9.5%，小康社会全面建成，全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党迈上新台阶，灌阳先后获得国家紧密型县域医共体试点县、中国绿色生态农业示范县等15个国家级荣誉称号和广西科学发展先进县、广西高质量发展进步县等10个自治区级荣誉称号，县委荣获“2019年广西壮族自治区激励干部担当作为奖励集体”荣誉。

卢嵩强调，今后五年工作的指导思想和发展目标是：统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，按照“345”高质量发展路径，建成生态经济可持续发展示范县，奋力谱写新时代壮美广西灌阳新篇章。

五个奋斗目标：经济发展质效明显提升；改革开放步伐明显加快；生态文明建设明显进步；人民生活品质明显改善；社会治理效能明显优化。

立足资源优势，推动全产业链优化升级；用好红色资源，打造全国红色教育基地；发扬优良传统，创建全区民族团结进步示范县；依托千家洞文化，打造世界瑶族发祥地品牌；高起点定位规划，创建国家级户外运动基地；强化原生态保护，建成国家级全域旅游生态示范区。

实施特色产业振兴战略，建成桂林百亿级工业园区；坚持“形实魂”协调发展，当好桂北乡村振兴排头兵；着力推进绿色发展工程，建设广西绿色生态经济强县；加快北联通达工程建设，打造广西对接长江经济带“桥头堡”。

加强思想政治建设，营造良好政治生态；加强基层组织建设，打造坚强战斗堡垒；加强干部队伍建设，树立正确用人导向；加强党风廉政建设，不断夯实纪律保障；加强社会主义政治建设，凝聚发展强大合力；加强法治灌阳建设，着力提高治理效能；加强自身能力建设，全面增强执政本领。

大会审议了中共灌阳县第十五届纪律检查委员会工作报告（书面）。

大会第一次全体会议召开前，县委副书记唐文政主持召开预备会议。

县委书记卢嵩介绍了换届筹备情况，说明大会的指导思想、主要任务，提出开好大会的要求，并宣布大会注意事项。

代表资格初审小组组长、县委常委、县委组织部部长赵春燕作代表资格审查报告（草案）。

预备会议通过了中国共产党灌阳县第十六次代表大会议程、中国共产党灌阳县第十六次代表大会代表资格审查委员会成员名单、大会主席团成员和秘书长名单。会议还通过了代表资格审查报告，宣布了大会主席团常务委员会成员名单、大会执行主席分组名单、大会副秘书长名单、大会列席人员和邀请人员名单、大会日程安排。