人民网宁明10月15日电 近年来，广西宁明县通过政策鼓励、资金扶持等措施，引进先进龙头企业，大力发展生态肉牛养殖产业，精准使用扶贫资金，实施“蔗－牛－菇－肥”项目，有效带动了产业发展和村集体、贫困户增收，巩固提升脱贫成效。2019年4月，自治区批准宁明县脱贫摘帽；2017年至2019年，宁明县连续三年获自治区党政扶贫成效考核“综合评价好”等次。
甘蔗生产是宁明的传统产业，也是宁明重要支柱产业和最大的扶贫产业。全县每年甘蔗种植面积稳定在70万亩，目前累计建成“双高”基地23.5万亩，原料蔗年入厂由原来的200多万吨增长到近300万吨，年产值近15亿元。蔗区共涉及10个乡镇25.6万蔗农，覆盖贫困户1.6万余户、贫困人口6.7万余人。甘蔗生产已经成为宁明县经济发展支柱产业和促进贫困户脱贫增收的特色主打产业。
为了做强做大甘蔗产业，延长产业链，用好甘蔗尾叶这一充足的资源，宁明县结合群众历来有养殖耕作牛的传统、用甘蔗尾叶做牛饲料技术的实际，将肉牛养殖作为县“5+2”特色产业之一进行培育，并强化政策支持，积极落实奖补。出台了《宁明县肉牛现代生态养殖产业奖补实施细则（试行）》，对发展肉牛养殖产业的相关企业、专业合作社、养殖场、家庭农场及农户等进行养殖奖补：对评定为市级以上的肉牛养殖龙头企业，给予扶持10-30万元；对评定为自治区级以上标准化示范场的肉牛养殖企业，给予扶持10-20万元；对从事肉牛养殖家庭农场，年出栏肉牛50头以上或产值20万元以上，并被评为县级以上示范家庭农场的，扶持5万元；注册会员达14户以上，年产值达140万元以上的肉牛养殖类合作社，扶持10万元；新建设(改造）的肉牛养殖场(小区、户)，实行雨污分流、生态养殖，建设面积300平方米以上，养殖规模达10头以上的，一次性扶持150元/平方米；实行“基础母牛见仔补母”，母牛每产一头犊牛，奖励1000元；给予规模饲料加工企业扶持，企业年收购加工牧草、甘蔗尾梢、玉米秸秆等1万吨以上的，补贴20元/吨。
通过一系列激励政策，宁明县成功引进了实行订单农业、有先进肉牛母牛养殖技术的广西旭超农业发展有限公司、广西华昊牧业有限公司、永豪顺农牧有限公司等10多家优质龙头养牛知名企业，精准投入扶贫资金，以“公司+合作社+农户”的模式，大力发展养牛业。并成功打造了“蔗－牛－菇－肥”循环产业项目，即用蔗叶养牛、用牛粪种植蘑菇、再把产完蘑菇后的菌棒和牛粪加工成肥料，最后施肥回田种甘蔗。
依托“蔗－牛－菇－肥”循环产业项目，通过以领养、托养、资金入股、蘑菇种植、甘蔗尾叶售卖等方式，带动贫困户和村集体参与肉牛养殖增加收入。贫困户利用扶贫产业奖补资金向养牛企业购牛领养，企业给贫困户提供养牛技术支持，并回收贫困户养殖的架子牛，贫困户从中获得肉牛增重部分的利润和政府给予的扶贫产业奖补资金双重收入。企业以每吨200元回收牛粪，加工成蘑菇菌棒后再次通过订单农业的方式发给贫困户种植，公司负责提供技术保障，按期保价回收新鲜菇，贫困户每种植蘑菇5000包10个月左右可增收4000-5000元。产完蘑菇之后的菌棒由公司负责回收，加工成有机肥，再次给贫困户用于种植牧草、玉米、甘蔗，公司订单式收购青饲料加工成青储饲料后喂牛。贫困户通过向养牛企业出售甘蔗尾叶、玉米桔杆、牧草等，每吨可获得200—350元的收入。
为了加快养牛特色产业发展，充分发挥龙头企业带贫致富作用，壮大村集体经济，宁明县将扶贫资金注入到全县57个贫困村的合作社，投入养牛龙头企业，实行村企联营，通过建立青饲料种植基地、生态肉牛养殖小区、标准化（恒温恒湿）蘑菇种植基地，村合作社每年可获得不低于8%的保底利润。通过这种企业带动合作模式，有效解决了“空壳村”问题，降低了扶贫资金风险。2020年，全县所有贫困村仅与养牛企业合作这一项，村集体经济收入均达到了5万元。
广西旭超农业发展有限公司在实施“蔗－牛－菇－肥”项目中，租用了宁明县板棍乡四个合作社的24个冷库，用来种植蘑菇，目前平均日产鲜菇2吨，带动当地就业人员50人,其中贫困户9人,人均年增收25000元。上松村、叫隘村、国华村、林贴村四个贫困村通过将产业扶贫资金入股公司合作发展蘑菇种植，每年可获得入股本金的8%分红收益，每个村的村集体经济每年增收8万元。
通过养牛龙头企业带动，宁明县肉牛养殖业得到了持续快速发展。据不完全统计，目前全县存栏肉牛达4.3万头；累计引进肉牛养殖规模企业14家。2017年以来，全县57个贫困村用扶贫资金11825.4万元投入“蔗-牛-菇-肥”项目，获利855.26万元，平均每个贫困村获利15万元。“蔗-牛-菇-肥”项目带动农户1.3万户，其中贫困户5378户，人均增收1000-3000元。
通过实施“蔗-牛-菇-肥”项目，宁明县打造了一条循环发展的产业链，并将这条产业链加粗拉长，有力的推动了县域养牛业的快速发展，培育形成了多个经济增长点，有效促进了产业发展和贫困村集体经济、贫困户家庭增收，实现了企业、村集体、贫困户三方共赢，为推动扶贫产业持续健康发展、巩固和提升脱贫攻坚成效探索出了一条成功的路子。（陆铁山）
