得知自己获“自治区优秀贫困村党组织第一书记”表彰的消息时,潘素华还在红星村的桑园里工作。
现年48岁的潘素华是北部湾银行的一名档案管理员。在2018年初新一轮脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员选派工作开始启动,北部湾银行选拔驻村第一书记公告公布后,潘素华主动请缨:“我从小在城里长大,没什么机会回农村老家,十分向往农村生活,也希望能为农村的发展献一份力。”经过层层选拔,满腔热忱的潘素华脱颖而出,2018年3月份,被选派到邕宁区百济镇红星村担任党组织第一书记。
健全机制 打造红星“指挥部”
火车跑得快,全靠车头带。潘素华一上任就从抓村“两委”建设入手,积极倡导并推动成立了“五人议事小组”,建立起了一套有效管用的议事决策机制,将上级党委、政府各项决策部署及时、快速、准确落实到位。“五人议事小组”由第一书记潘素华担任组长,帮扶单位分管领导、镇包村领导、村“两委”主要领导和扶贫专干担任成员,负责统筹推进脱贫攻坚工作。危房改造、控辍保学、发展村级集体经济……扶贫工作开展过程中的“疑难杂症”通过“五人议事小组”都得到了及时有效的解决。
2019年,村“两委”经排查了解到该村脱贫户施永凯的房子已经十分破旧,亟待进行危房改造,但施永凯一直以不愿意麻烦别人且没有适宜建房的日子为由拒绝修建新房。迫不得已之下,潘素华将其情况提到五人议事小组会议议题中进行研究商讨,一致决定将该户列为重点攻坚对象。自此,潘素华与村“两委”不时到施永凯家进行走访。“你们家的房子太老了,真的应该重新修建。”潘素华一行人动之以情晓之以理,“你现在还住在老房子里,儿子在外怎么能安心读书?”通过两三个月不断地做思想工作,施永凯终于松口答应进行危房改造。同年年底,施永凯户崭新的楼房顺利建成。考虑到此前施永凯曾提到儿子还在外上大学,不希望因为修建新房而加重家庭负担。潘素华在了解到其儿子今年大学毕业后,主动替其儿子介绍至当地龙头企业桂柑果业公司工作,其儿子也通过了考核顺利入职,极大解决了施永凯的困难。“如果不是潘书记,我们家新房肯定没办法那么快建起来。”如今每每提到潘素华的帮助,施永凯都心生感激。
“今年你打算在家发展生产,还是外出务工?”新冠肺炎疫情发生后,为最大限度降低疫情对贫困户收入的影响,心系贫困群众的潘素华挨家挨户走访了本村401户贫困户,就贫困户的发展意向进行详细记录。了解到外出务工的贫困户在疫情防护上存在困难,潘素华当即带领议事小组筹措了170多个口罩,一批消毒水(片)、护目镜、一次性雨衣等物资,送到贫困户手上,解决了150多名贫困人口外出务工的防护难题。
“脱贫最快最有效的办法就是自己发展产业。”村口的榕树根下,村民们三三两两地聚集,聚精会神地聆听致富能人讲述致富故事。这是潘素华组织开设的“榕树根讲坛”,“榕树根讲坛”不时邀请帮扶单位领导、镇包村干部以及村里致富能人讲党课、讲述脱贫致富故事,真正把教育培训抓起来,架起党群干群之间沟通信任的桥梁纽带。2020年5月,红星村党总支部被自治区党委组织部命名为五星级农村基层党组织,党支部的战斗堡垒作用得到进一步增强。
大胆尝试 促成产业新模式
“富桂星”农光互补分布式电站是红星村村级集体收入的一大支柱,不仅每年为红星村带来八九万元的增收,吸收包括该村七八户贫困户在内的50名工人长期务工,还能持续稳定创收20年。谈及如何建成这一项目,潘素华笑着说:“这纯粹是‘机缘巧合’。”
2018年3月,刚刚到任的潘素华参加了一场第一书记交流培训会。看到其他党组织第一书记分享养蚕成功的经验,潘素华也思考起了引进桑蚕养殖壮大村级集体经济、带动贫困户脱贫致富的可行性:养蚕周期短,收益高,还能吸纳贫困户中的老人、妇女等劳动力,的确是不错的选择。
潘素华将这一构想与“五人议事小组”成员探讨,得到一致赞同。当时红星村的村级集体收入基本靠委托出租,收益只有几万元,村“两委”早就有了自己发展产业的想法。种桑养蚕项目于当年5月开始筹备,有了发展方向的村“两委”班子干劲儿十足:没有厂房,村支书黄荣赤果断献出自家鸡舍;没有人手,村“两委”成员出工出力;没有启动资金,潘素华就不断与后盾单位北部湾银行沟通,最终拿到50万元扶持资金……了解到花生和桑苗进行套种可产生额外收益,花生采收后的枝叶留在土地上还能改良土壤,潘素华带领村“两委”种植了一季黑皮花生用于土地养护,准备工作有条不紊地进行。
时逢光伏发电项目即将落户百济镇,各村还在为如何腾出项目用地伤脑筋时,正在筹建蚕房的潘素华灵机一动,提出了“棚上发电、棚下养蚕”的农光互补模式:“将光伏发电板架在蚕房上,大大提升了土地利用率和单位面积效益,而且发电板还可以吸收热量,营造适宜的温度条件。”但问题又随之而来——此前筹措的资金已经所剩不多,无法再挪出多余的资金进行发电项目的厂房建设。为此,潘素华不断奔走,与建设公司沟通。最终建设公司被其说服,同意负责修建厂房和运营维护,并保证50000元/年的收益按时返还给红星村民委员会。项目于2018年10月底正式开工,12月顺利实现了并网发电,每日通过发电所得收益通过APP及时向村“两委”反馈。通过发展产业,红星村村集体经济收入大大增加,截至目前,村集体经济收入达到21万元。
村“两委”成员眼中雷厉风行、敢想敢为的潘素华还致力于引进桂柑果业公司等农业龙头企业,通过发展3500亩优质沃柑种植,带动100多户贫困户脱贫致富,贫困户每人每月增收2500余元。2019年末,红星村221户905人顺利通过“双认定”考核,贫困发生率降至0.16%。
据潘素华介绍,下一步,她还计划将农光互补模式扩展到温室鸡养殖领域,打造温控鸡房,出栏率可以提高两倍以上;设立农产品收购站,通过消费扶贫使当地农产品迅速变现,解决贫困户发展种养的后顾之忧。(管少华)