48小時，4447.8元賠款到賬。2026年8月，田東縣思林鎮良余村果農王玉長的70多畝芒果因災受損，氣象數據觸及理賠閾值，政策性芒果氣象指數保險賠款自動核定、直達銀行卡。這是全國首例政策性芒果氣象指數保險理賠，“免逐株定損”的背后，是一張覆蓋全縣耕地的“數字地圖”，也是該縣融合推進土地延包與農村數字金融改革筑起的底座。

這樣的融合探索，在田東早有根基。田東是全國最早開展農村金融改革的試點縣之一，“田東模式”曾向全國推廣。2025年以來，田東全面推廣農村產權交易與農村普惠金融數字化服務平台場景應用，把延包確權釋放的穩定權屬與數字金融改革沉澱的數據連上“一張網”，讓“權”變“錢”的改革試驗從紙面走進田間。

一張圖，數清“人地畝”

土地延包，為這張圖打底。2025年，田東縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點在林逢鎮林逢村率先啟動，886戶、4318.58畝承包地完成摸底調查和實測指界﹔2026年擴展到那拔、義圩2個鄉鎮，覆蓋9028戶、4.34萬畝。

延包合同網簽系統與全國農村土地承包管理信息系統對接，林逢鎮試點村90%的農戶完成網簽。實測指界形成的數據未沉睡於檔案櫃——全縣95%的農戶與地塊信息錄入數據庫並上鏈存証，與51.88萬畝耕地、283.13萬畝林地、9.2萬宗農房一起匯入涉農資源“一張圖”，廣西首個縣級涉農資產農村信用信息數據庫由此建成，實現權屬數據集中匯聚、統一管理。

“確權人並非實際種植人”曾是農業保險與農村信貸的共同堵點，如今每塊承包地都有了“數字身份証”，地塊權屬圖上可查、鏈上可溯，“地是誰的、誰在種、種多少”一屏了然，為按圖承保、按圖授信奠定基礎。

一張網，貫通“保”與“賠”

長期困擾政策性農業保險的，是地塊確權難、投保底數亂、定損效率低、理賠爭議多等難題。

對此，田東縣一手抓制度供給，出台《2026年政策性農業保險工作實施方案》，對全年農業保險擴面、增品、提標等工作作出部署﹔一手抓平台建設，聯動深圳市坪山區投入粵桂協作資金295萬元，建成農村產權數字交易與普惠金融服務“兩網融合”平台，並增設農業保險綜合信息、政府監管大數據等14個核心模塊。

平台接入全縣172個行政村的地塊邊界、作物類型等數據，承保登記、標的確權、風險核查、理賠核定全流程線上辦理，以“雙精准”（精准承保、精准理賠）為牽引，平均理賠周期從15天壓縮至5天。

目前，該縣已有5家保險機構開展9個中央險種、7個自治區級險種業務，芒果、糖料蔗、玉米、香蕉等16個‌市縣級特色險種實現從“保成本”向“保收入”升級。

一本賬，算活“權”與“錢”

數據流向信用，產權連著信貸。田東縣為9.05萬戶農戶建立動態信用檔案，“香芒貸”“林權貸”等30余款線上普惠信貸產品與確權數據、信用畫像銜接，農戶和農業經營主體憑產權証書或信用評級即可在線申貸，金融機構依托平台數據更快完成風控審核。截至2026年9月底，全縣農村產權抵押貸款登記20.46億元，涉農貸款余額88.21億元，持續為特色農業全產業鏈輸送“金融活水”。

廣西嘉生農業發展有限公司以流轉土地經營權作抵押，獲得“農權貸”1600萬元，擴建金桔基地，帶動50多戶脫貧戶年均增收4000元以上﹔廣西青鬆林業開發有限公司把“堆著的木頭”變成“流動的信用資產”，通過平台獲批貸款1200萬元，擴建廠房后新增15條生產流水線，吸納286人就業，其中脫貧勞動力73人……改革紅利從個體延伸到產業，為縣域農業全產業鏈升級注入數字動能。

從“確權”到“賦信”，從“保單”到“貸款”，田東縣把土地延包的“穩”與農村數字金融改革的“活”一網交匯，為農村改革與數字技術深度融合提供了可復制、可推廣的縣域樣本。（蒙明統 農思秋）