近年來，隨著河池市都安瑤族自治縣大興鎮“一條會開花的河”文旅IP火爆出圈，游客數量井噴式增長，旅游公共服務設施短板日益凸顯，其中廁所問題尤為突出。大興鎮以“廁所革命”為切入點補齊設施短板、規范市場秩序、守護生態底線，提升游客體驗的迫切需要，推動鄉村旅游從“流量爆紅”走向“品質長紅”。

從“流量井噴”到“設施承壓”

都安瑤族自治縣依托獨特的喀斯特濕地生態資源，成功打造了“一條會開花的河”鄉村旅游品牌。九頓天窗群、瑋走海菜花基地等聲名遠播，槳板體驗、民宿經營、露營服務等業態日益豐富。2025年全年，都安瑤族自治縣累計接待游客482萬人次，同比增長19.5%﹔旅游消費48億元，同比增長17.39%。然而，激增的客流使公共服務設施的短板效應迅速放大，“‘找廁難、如廁難’成為游客反饋的焦點問題，直接影響滿意度和重游意願，與景區日益提升的品牌形象形成反差。”都安瑤族自治縣相關負責人介紹。

在景區爆火初期，對游客增長預估不足，旅游廁所布局規劃未能與產業發展同步。核心景區現有廁所多為私人搭建的臨時設施，據測算，每千名游客擁有廁位數量不足2個，遠低於行業最低標准。運營管理缺位加劇秩序失范。正規公廁缺位之下，部分村民私建簡易廁所違規收費，衛生狀況堪憂，游客投訴頻發，嚴重擾亂了市場秩序。生態安全隱患不容忽視。海菜花對水質極為挑剔，被譽為“水質試金石”，而私人簡易廁所缺乏排污系統，污水直排或滲漏風險直接威脅海菜花生存環境。流量帶來了紅利，也放大了短板——廁所問題已成為制約“花河經濟”從“爆紅”走向“長紅”的關鍵瓶頸。

從“應急補缺”到“系統治理”

解決旅游廁所問題，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。大興鎮堅持規劃引領、綜合治理、生態優先的系統思維，推動廁所建設從“應急補缺”向“系統治理”轉變。

‌大興鎮鎮長藍祥尹介紹，‌大興鎮將旅游廁所建設納入景區發展總體規劃，結合客流流向和停留節點，按合理服務半徑布局固定式生態旅游廁所，嚴格落實男女廁位比例優化設置和無障礙設施建設要求。探索“政府引導+企業運營+村民參與”的“以商建廁”模式，鼓勵經營主體配建共享廁所，拓寬資金籌措渠道。針對節假日客流激增實際，建立“固定設施+移動補充”的彈性供給機制，確保高峰時段如廁需求得到有效保障。

通過建立文旅、市場監管、水利、自然資源等部門與鎮政府的聯合執法常態化機制，‌大興鎮對違規私建亂收費廁所堅決取締。注重疏堵結合，通過村集體經濟規范化運作設立“旅游服務就業崗”，優先吸納被取締廁所的村民參與公廁保潔、設施維護等工作，將“亂收費”的不當傾向轉化為“優服務”的內生動力。建立第三方暗訪評估機制，以多維監督壓實管護責任。

“新建廁所必須嚴格遵循水源地保護要求，採用節水節能、生物降解等生態環保技術，配套三格化糞池，確保污水無害化處理。”藍祥尹說，選址必須避開水源地核心區、永久基本農田保護區和生態敏感區，確需在開放河段附近建設的，須嚴格遵守水源地保護與河道管理安全距離要求，充分論証環境影響，絕不讓一滴污水流入“會開花的河”。

從“建好廁所”到“經營好廁所”

廁所革命，“建”是基礎，“營”是關鍵。傳統“管好廁所”的思路本質上是行政思維的延伸，將廁所視為需要“管住”的負擔，而非可以“激活”的資源。

在確保如廁基本功能的前提下，‌大興鎮將景區核心節點的旅游廁所與文創展銷、便民服務、休憩驛站等功能復合疊加，以商業收益反哺日常運維，實現“以商養廁、以廁養廁”。對於都安而言，可在九頓天窗、瑋走海菜花基地等節點的廁所中嵌入海菜花主題文創、本地農特產品微型展售等功能，既提升游客體驗，又形成可持續的運維資金來源。

‌大興鎮通過鼓勵採取政府購買服務方式，引入專業物業或文旅運營公司統一托管景區公廁，建立“企業負責、村級配合、部門監管”的市場化管護機制。專業公司的標准化作業流程和績效考核體系，能夠有效解決“臨時保潔、時好時壞”的頑疾，讓保潔質量從“靠自覺”轉向“靠制度”。（周理 覃江濤）