為從嚴整治食品添加劑濫用突出問題，筑牢食品安全防線、助推食品產業提質升級，2025年以來，廣西市場監管局創新推行食品添加劑“兩減兩規范”綜合治理舉措，印發專項行動方案，以預包裝柳州螺螄粉產業為突破口，探索形成源頭可控、過程可溯、風險可防、產業增效的食品添加劑治理新路徑，實現食品安全治理與產業發展雙向賦能、雙向提升。

自專項行動開展以來，廣西預包裝螺螄粉行業實現配方極簡優化，100余款產品大幅精簡防腐劑品類與用量，僅保留山梨酸鉀單一品類，用量嚴格控制在國標限值十分之一，打造全國食品添加劑減量治理標杆。依托安全品質升級，螺螄粉產品抽檢合格率提升2.6%、穩定保持99%以上，全產業鏈規模突破750億元，以精准治理護航特色產業高質量發展。

精准施策 錨定雙向發展目標

廣西立足食品安全監管實際與產業發展需求，創新提出食品添加劑“兩減兩規范”治理理念，即“減少添加劑使用品種、減少添加劑使用量，規范添加劑生產經營、規范添加劑使用行為”。堅持安全監管與產業升級統籌推進，通過理念革新引領監管模式轉變，破除行業濫用、超量使用添加劑頑疾，倒逼企業優化生產工藝、升級產品品質，構建安全、優質的食品產業發展生態。

源頭排查全覆蓋，嚴控突出安全隱患。聚焦食品添加劑“超范圍、超限量使用”等重點風險，開展食品全鏈條、全方位隱患排查整治。緊盯添加劑生產、銷售、使用全流程，壓實生產企業、經營商戶、餐飲單位主體責任，常態化嚴查各類違法違規行為，從源頭堵塞食品安全漏洞，全面淨化食品市場環境。

市場監管局執法人員聚焦食品添加劑“超范圍、超限量使用”等重點風險，開展食品標簽標識檢查工作。

准入管控嚴標准，構建閉環治理體系。嚴把食品添加劑生產准入關口，組建由23名核查組長、74名專業核查員構成的專項核查隊伍，細化生產許可審查標准，夯實行業准入安全根基。出台自治區級專項治理規范，創新推行食品添加劑生產企業四級風險分級管控，梳理33項重點隱患清單，建立部門三級聯動、分級處置、銷號清零的閉環管理機制。針對防腐劑、著色劑、甜味劑等高風險品類，持續加大抽檢頻次與監管力度，嚴格落實“一批不合格、全鏈溯源、上下游排查、限期整改銷號”監管機制，實現風險隱患動態清零、常態長效管控。

工藝革新減量化，推動用量品種雙降。堅持監管引導、企業自主、技術賦能，精准推動食品添加劑減量提質。指導食品生產企業結合產品特性、生產工藝，通過優化發酵流程、改良儲存條件、升級生產設備、替換天然原料等方式，在不降低產品品質的前提下，精簡添加劑品類、降低使用總量。針對傳統發酵食品、烘焙食品等品類，推廣天然原料、天然香料替代人工合成添加劑，從工藝端、源頭端實現科學減量、安全提質。

試點攻堅 激活產業升級動能

龍頭示范引領，突破技術瓶頸。以產業頭部企業為試點，選取螺霸王、滬桂等10家重點螺螄粉生產企業，推廣“清潔標簽、極簡配方”發展理念。鼓勵企業深化產學研合作，聯合高校、科研院所攻關天然防腐、天然呈味替代技術，摒棄傳統化學防腐依賴。通過引進先進生產設備、升級加工工藝，運用低溫巴氏殺菌、高溫罐裝鎖鮮等物理保鮮技術，替代化學添加劑防腐保鮮，有效實現配方優化、品質升級。

精准技術幫扶，提升行業治理水平。依托各級質檢技術機構，搭建政企精准服務平台，為企業提供配方優化、工藝改進、質量管控全方位技術指導。常態化組織專家下沉幫扶，累計出動專家75人次，幫扶螺螄粉生產企業34家次。常態化開展GB2760食品安全國家標准專題培訓，通過線上線下融合模式培訓從業人員超1500人次，全面提升企業合規生產、規范用標專業能力。

多元共治 織密全域監管網絡

壓實主體責任，健全自律體系。全面推行食品添加劑使用公開承諾制度，轄區全部螺螄粉生產企業簽訂《杜絕非法添加和濫用食品添加劑公開承諾書》。聚焦醋包、腌菜包等關鍵配料環節，督促企業嚴格落實按需採購、按標投料、精准計量制度。引導企業完善原料供應商審核機制，優選優質純淨初級原料，從配料源頭減少添加劑帶入風險，筑牢企業自律第一道防線。

市場監管局執法人員緊盯添加劑生產、銷售、使用全流程，深入食品生產企業檢查食品添加劑存放情況。

跨部門協同聯動，凝聚治理合力。由自治區食藥安辦牽頭，建立市場監管、農業農村、工信、衛健、海關等多部門協同治理機制，出台專項治理落實文件，通過定期聯席會議、信息互通共享、聯合執法檢查，構建全方位、立體化、一體化綜合治理格局，切實提升食品添加劑綜合治理效能。

數據賦能預警，精准防控安全風險。健全食品添加劑風險監測研判體系，依托大數據監測精准捕捉潛在風險隱患。2026年上半年，全區食品生產環節完成添加劑相關抽檢22993批次，合格22631批次、合格率98.43%﹔抽檢食品添加劑樣品34批次，合格率100%。累計查辦食品添加劑違法案件105起，涉案金額110.92萬元，罰沒款50.92萬元，移送公安機關案件5起，有力震懾違法違規行為。

拓寬社會監督，營造共治濃厚氛圍。全區發布食品添加劑規范使用提醒告誡書，暢通12315、12345政務服務舉報渠道，完善企業內部舉報人獎勵機制。依托“八桂食安”志願服務隊伍，開展食品安全科普宣傳10余場，引導廣大消費者主動參與食品安全監督，構建政府監管、企業自律、社會監督、公眾參與的食品安全共治共享新格局。

下一步，廣西將持續深化食品添加劑“兩減兩規范”綜合治理，持續優化監管模式、強化技術賦能、放大試點成效，逐步將螺螄粉治理經驗推廣至全區各類食品行業，持續夯實食品安全底線，以高水平安全治理護航全區食品產業高質量發展。（黃柳波 李金健）

來源：廣西壯族自治區市場監督管理局