1300余名黨員干部、2萬余名建設者奮戰一線,工程4年完工——
“平陸運河戰隊”何以能成(前沿觀察)
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平陸運河馬道樞紐建成通水。 |
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平陸運河建設人員在討論施工問題。 |
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平陸運河科技攻關團隊操作智慧運河系統,線上監控施工現場。 |
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平陸運河建設人員奮戰在項目建設一線。 |
西部陸海新通道骨干工程——平陸運河通航在即。
作為新中國首條通江達海運河,平陸運河從孫中山先生《建國方略》構想中走向現實,跨越了一個世紀。2022年8月動工,2026年9月通航——全長134.2公裡、總投資約727億元、土石方開挖3.15億立方米,世紀工程隻用了短短4年。2萬余名建設者組成的“平陸運河戰隊”,全線40個黨支部、110余支黨員突擊隊、1300余名黨員干部,在一線攥指成拳,全力打造優質工程、綠色工程、廉潔工程。
“高標准、高質量建設平陸運河”。習近平總書記的殷殷囑托,在八桂大地上引發澎湃回響。
火線集結,攥指成拳“願擔當”
“我們現在最大的問題就是缺人!”2023年5月,廣西壯族自治區黨委組織部收到一份涵蓋水運、環保、信息化、安全、財務、黨建、紀檢等領域的干部人才需求清單。
這份清單就來自剛成立不到一年的平陸運河集團。
6月9日,經差額推薦、比選擇優,首批16名干部從43名推薦人選中脫穎而出,到平陸運河集團挂職。
自治區財政資金審核中心主任韋彬琪,是首批成員之一。從接到挂職通知到報到履職,不到一周時間,“我此前長期負責基建財務。能為這樣的世紀工程服務,倍感榮幸!”
運河概算總投資727.19億元。資金需盡快安排,支付進度須與工程進度相互校驗,確保按節點完成建設目標。她迅速進入角色:“我們‘平陸運河戰隊’把工地當戰場。沒有假期,隻有工期﹔沒有困難,隻有前進。”
“不當客人當主人,不當看客當干將。”挂職擔任平陸運河集團財務部副部長隻有一年多,韋彬琪緊扣“低成本、合規、高效”工作主線,多方談判壓降用資成本,加強撥付資金跟蹤監管﹔積極與自治區財政廳、交通運輸廳等部門溝通銜接,推動解決欽州征地拆遷補償、欽州四座橋梁資金籌集等實際難題。
“自豪”,是記者走訪平陸運河,不同崗位黨員干部提到最多的詞。
各領域人才火線集結,不僅是響應“世紀工程”的品牌號召,更需要精細的人才組織。
以往,“想用的用不上、該派的派不出”,是重大工程推進的瓶頸之一。“一方面,各單位業務壓力大,懂專業的技術骨干是原單位‘頂梁柱’﹔另一方面,一些干部對挂職有顧慮。”自治區黨委組織部相關負責同志說。
讓“願干”的人“有奔頭”。挂職干部全部挂實職、給實權、壓實責,直接分管某方面工作。自治區黨委出台《關於進一步激勵廣大干部在新時代壯美廣西建設中擔當作為、建功立業的意見》,以正確用人導向引領干事創業。組織部門把運河建設成效作為干部選拔任用、職級晉升、評先評優的重要參考,激勵干部扎根一線。
聚焦平陸運河建設所急所需,自治區黨委組織部統籌全區干部資源,精准選配管理團隊、精心選派45名精干干部挂職,商調124名技術、管理骨干,並協調水利部、交通運輸部等選派4名博士組建“平陸運河建設”服務組團到項目建設一線。這些干部人才在平陸運河建設各個領域都發揮了重要作用。
105家參建單位、2萬余名建設者,跨越山海匯聚。一支“平陸運河戰隊”火線集結。如何聚合力?
廣西堅持把平陸運河作為“以學促干的黨建工程”來抓,在運河全線134.2公裡的項目標段、施工班組、工地一線全覆蓋組建40個黨支部,選派200余名專兼職黨務工作者,將項目方、施工方、設計方、監督方等各方面黨員全部納入管理,以“三聯三共”機制破解105家參建單位黨組織壁壘。組建黨員突擊隊110余支,設183個黨員責任區,1300余名黨員干部聚力攻堅。
平陸運河集團打造“平陸運河戰隊·開河先鋒”黨建品牌,延伸搭建“平陸盟、平陸廉、平陸智、平陸創、平陸潮、平陸韻”品牌矩陣,覆蓋支部共建、廉潔建設、人才培育等六方面,創新黨建任務與工程任務同步部署,組織建設與項目建設同步推進,黨建考核與工程考評同步實施的“三同步”工作法,推動黨員干部在運河前線用干來書寫忠誠、用干來體現擔當、用干來實現價值。
“落實黨建品牌建設情況,是我們每季度對各標段綜合檢查的考核指標之一,納入評優評先的重要依據。”協助推進全線黨建品牌建設的平陸運河集團廣西平陸運河建設有限公司綜合部副部長李堅良說,“黨建工作檢查不隻看台賬,更看工程建設實績,一個支部就是一個戰斗堡壘、一名黨員就是一面奮斗旗幟。”
較真碰硬,風清氣正“敢擔當”
“誰愛搬誰搬,反正我不搬。”開工伊始,位於平陸運河線上的欽州市靈山縣沙坪鎮銅鑼坪村,一聽說易地搬遷,不少村民情緒激動。
上世紀60年代,他們為支援南寧西津水庫建設就搬過一次家。
沙坪鎮不硬推。“黨建引領+村民自治+村民理事會”的模式悄然鋪開:3支政策宣傳隊入戶,9名村民代表議事,11個“微網格”黨員包戶,還協調來100個集裝箱,免費給群眾存行李。
僵局被老黨員兼村民代表黃仁堂一句話打破——“我是黨員,我不簽誰簽?”作為拆遷戶,他帶頭簽協議、主動搬空房子,還把老宅修好,給村裡一戶八旬老人暫時過渡。
有了帶頭示范,工作迅速推進。39天,109戶全部簽約。2025年1月,648戶村民全部住進新房,首批521戶安置村民抽簽僅用7天,創下“零糾紛、零投訴”紀錄。
征拆難,干部“躺平”怎麼辦?能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。欽州市委組織部組建“一線觀察員”隊伍,深入征拆搬遷一線考察干部實績。欽北區還推行“組織工作服務員”機制,分片聯系71個單位,把識別干部的“探頭”延伸到最前沿,識別選育“濱海運河城干將”146人,優化調整服務保障運河建設相關職能部門班子領導12人,提拔、進一步使用和晉升60多人。
“抵近式”監督營造工程建設風清氣正的政治生態。自治區紀委監委將平陸運河建設監督列為政治監督“頭號工程”,駐點監督小組進駐工地,緊盯招投標、資金管理、質量管理、干部作風等重點領域和關鍵環節,聚焦責任落實、工作作風、腐敗問題強化監督。
“不用搞關系,專心搞工程。”航道13標段商務經理秦一飛在工程領域干了15年,以往做項目總要分心琢磨人情世故,但在平陸運河,他的這份焦慮消失了。
該標段貫穿欽州市區。開工之初,土石方外運和消納成了“卡脖子”難題——消納場備案、運輸路線審批,兩個環節缺一不可。秦一飛心裡打鼓:手續能快速辦下來嗎?
結果出乎意料,流程分外順暢。“屬地政府和建設單位主動服務。”僅兩個月,首個消納場及路線批復就拿到了。
這份“主動服務”的背后,是黨員干部把“硬活”干成“硬仗”的實干決心。
欽南區專門成立平陸運河金窩工業園土地消納項目工作專班,由區委常委、常務副區長任組長,統籌協調推進項目建設。欽州市行政審批局則組建“服務平陸運河項目黨員突擊隊”,同步成立臨時黨支部,局黨組書記任隊長。黨員干部爭當項目“服務員”,對涉及運河的審批事項實行“優先快辦、容缺承諾辦、幫辦代辦”。
另一邊,廣西平陸運河建設有限公司工程管理部副部長張倩請來專業單位反復測算交通流量,每個環節精准規劃。那段時間,她早上討論方案,中午踏勘現場,傍晚回來繼續修改,常常忙到深夜。
前后改了20多版方案,開了十幾次協調會,連軸轉一個多月,方案終於通過審批。
最忙的時候,張倩一周沒能當面和孩子說上一句話。如今,孩子每天上下學經過運河邊,看著航道貫通、綠化成形,會自豪地告訴同學:“我媽媽是平陸運河的建設者。”
“我們有個口號——‘平陸戰隊,戰必勝’。”張倩說,“大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使。黨員干部就要帶頭啃難啃的硬骨頭。”
開拓創新,礪才善任“善擔當”
平陸運河從西江分流,既要保珠三角用水,又要滿足通航,水量缺口巨大。如何節水,成為一道必須破解的技術難題。
按傳統平鋪方案,需在船閘兩側各挖3座10米深的省水池,面積超10萬平方米,相當於15個標准足球場。可山體陡峭、岩層破碎,大開挖極易塌方——此路不通,只能另辟蹊徑。
“無成熟經驗可循、無成套技術標准可用、無同類范例可鑒”——那就用創新闖出一條路來。
平陸運河建造攻堅團隊大膽把省水池由“平鋪”改為“疊放”,品字形布局,其中一座深藏地下。
300多人設計團隊分10個攻堅組晝夜算參數、建模型,1︰30縮小模型裝上上百個傳感器反復驗証。
全球首創的疊合式省水系統就此誕生,船閘單次節水率突破60%,年節約水資源超10億立方米。
世界同類運河通航能力最強、同類船閘通航速度最快,世界省水船閘落差最大、內河省水船閘規模最大……平陸運河累計攻克關鍵技術28項,獲專利42項,推廣“四新”技術220余項,制定301項標准。在極限的挑戰下,善於擔當的“平陸運河戰隊”迸發出巨大能量。
挑戰不止於工程技術,作為一項系統工程,平陸運河建設還需統籌建設、環保、民生等議題。2023年6月,洪鳴從廣西海洋環境監測中心站副站長崗位,挂任平陸運河集團工程管理部副部長。
彼時運河已全面開工,按照“綠色工程”的理念,如何守住生態底線?
“生態風險防控必須跑在施工前面!”洪鳴帶著團隊到施工現場摸清生態家底,督促各參建單位按環評文件、設計文件做好施工防護措施,控制施工影響范圍。系統編制生物多樣性觀測、飲用水安全保障等配套方案,把生態保護要求細化到每個標段、每道工序,讓綠色施工有章可循。
“以往干工程,80分就可以得到表揚,但在平陸運河必須做到100分。”這是不少建設者共同的感受。
馬道樞紐船閘全線採用鋼板護面進行防護,但是引航道導航牆局部用的是鋼護舷。這個不為人知的細節,正是邊建設邊優化的寫照。
“大多數水運工程船閘都用傳統鋼護舷,但結合走訪觀察,鋼護板的耐久性及閘室空間會更上一個台階。”工程師韋敏鑫按照集團安排,與工程管理團隊先后前往國內其他船閘及頂尖金屬結構制造企業駐廠,邊指導監督生產邊學習,“面對新情況,要打造優質工程,我們都要善於學習,永遠追求更好的解法。”平陸運河開工以來,類似實地考察學習已組織多期、骨干人才近20人次參加。依托“西部之光”“八桂之光”項目,平陸運河集團一批青年人才赴先進地區訪學研修,提高人才掌握前沿技術、開展科技攻關、服務重大戰略等能力水平。
戰訓結合,讓“平陸運河戰隊”戰斗力不斷提升。2023年4月,鐘廣達加入平陸運河集團后,一直駐扎青年樞紐一線,牽頭攻堅混凝土配合比優化、大體積混凝土入倉等施工難題,推動青年樞紐如期建成。2025年12月,37歲的工程師鐘廣達因表現優秀光榮入黨,成為一名共產黨員。
自治區黨委組織部把平陸運河作為錘煉黨員干部人才的“磨刀石”“賽馬場”,實施“雙培養”機制,把32名業務骨干發展為黨員,將46名黨員培養為技術帶頭人。
刀在石上磨,人在事上練。00后技術員李權,剛來時“連混凝土標號都分不清”,但4年磨礪下來,已能獨當一面。
“‘平陸運河戰隊’的精神還在激勵著我!”挂職結束已回到原單位的韋彬琪,正把在平陸運河積累的數字化資金監管經驗,運用到全區重大項目監管中。
隊伍已成,戰鼓正酣,乘著世紀工程的浩蕩東風,這支願擔當、敢擔當、善擔當的“平陸運河戰隊”,正把攻堅克難的答卷,寫在廣西向海圖強的新征途上。
《 人民日報 》( 2026年09月15日 19 版)
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