自治區商務廳、南寧海關、自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、市場監管局六部門於近日聯合印發《中國（廣西）自由貿易試驗區開展重點行業再制造產品進口工作方案》，在廣西自貿試驗區南寧、欽州港、崇左三大片區穩慎開展境外再制造產品進口試點。

方案明確，再制造產品不等同於舊貨，是境外通過專業化修復、升級改造，質量、安全、環保性能不低於原型新品的產品。進口產品須提供境外再制造廠商出具的出廠檢驗報告或產品質量合格証明，在產品顯著位置標注可永久保持的“再制造產品”字樣及“一物一碼”編碼信息，經營者還要主動向客戶告知產品屬性。

試點實行產品、企業、一物一碼“三張清單”核心制度。本次試點嚴格執行國家98項進口再制造產品清單，覆蓋起重機械、辦公設備、汽車零部件等品類，清單內產品進口不適用我國禁止或限制舊機電產品進口的相關措施。同時劃定剛性約束：汽車零部件類進口產品不得用於新車裝配制造﹔靜電感光式多功能一體機須同時遵守兩用物項進口相關規定。產品清單的制定與調整權在國家部委，必須嚴格執行，不得擅自擴大或縮小產品范圍。

企業需注冊在廣西自貿試驗區，信用狀況良好，未被列入“嚴重失信主體名單”，近3年內未受到重大行政處罰，簽署合規承諾書方可納入企業清單。所有進口產品落實“一物一碼”管理，報關前按批次完成報備，企業搭建信息化追溯系統，完整記錄境外採購、檢驗檢測、通關入庫、境內銷售使用全流程，確保產品流向可查、質量可控、責任可追。

廣西建立廣西自貿試驗區重點行業再制造產品進口聯合監管機制，由自治區商務廳（自貿辦）牽頭，海關、發改、工信、生態環境、市場監管等部門依職責協同監管，各片區管委會落實屬地管理責任，構建政府監督、企業主責、行業自律、社會共治監管格局。對台賬不全、標注告知不到位等輕微違規，實行限期整改﹔對虛假申報、偽報舊機電、洋垃圾入境等嚴重行為，將企業移出清單，並設置一至兩年不等的禁止重新申請期限，嚴防借再制造名義違規進口廢舊物資。

方案構建起進口報備、通關驗放、流通使用全生命周期監管閉環，實現“管得住、放得開、能追溯、可評估”。下一步，將推動政策落地實施，引導符合條件的企業申報開展業務，促進資源循環利用，助力面向東盟跨境產業鏈高質量發展。（記者許丹婷）