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黨建引領明權責 清單講學強擔當

——凌雲縣下甲鎮以“履職事項清單我來講”激活基層治理新活力

2026年08月27日16:04 | 來源:人民網-廣西頻道
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“過去總覺得鄉鎮工作‘上面千條線,下面一根針’,處理跨部門事務時既怕越位又怕缺位。如今履職事項清單出台后,誰牽頭、誰配合、怎麼干,一目了然。”近日,百色市凌雲縣下甲鎮“履職事項清單我來講”宣講課堂上,一名包村干部的發言,道出了許多基層干部曾經的履職困惑。

下甲鎮“履職清單我來講”活動現場。下甲鎮黨委供圖

下甲鎮“履職清單我來講”活動現場。下甲鎮黨委供圖

基層治理千頭萬緒,權責邊界模糊曾是不少鄉鎮的共性難題:有的干部面對繁雜業務“知其然不知其所以然”,分不清核心主業、協同事項與不應承接的任務,導致推諉扯皮、職責空轉等問題時有發生。為將紙面的履職事項轉化為實實在在的干事底氣,下甲鎮以黨建為引領,摒棄“念文件、讀條款”的被動學習模式,創新推出“履職事項清單我來講”特色實踐載體,推動“要我學清單”向“我來講清單”轉變,讓依單履職真正融入每一名干部的心田。

走進下甲鎮“履職事項清單講學堂”,沒有照本宣科的枯燥宣講,取而代之的是“干部主講、班子點評、全員互動”的生動場景:每期2名各辦、中心負責人、業務骨干走上講台,用20到30分鐘時間,結合鄉村建設、惠民服務、矛盾調解一線的真實經歷,圍繞基層黨建、產業發展、網格化治理等工作的“做什麼、誰牽頭、怎麼協同、達到什麼成效”講得明明白白。互動環節中,年輕干部拋出工作中遇到的實際難題,老黨員分享多年積累的處置經驗,新老互學、互議互鑒,講台瞬間變身成查擺履職堵點、破解工作難點的“現場辦公會”。

自2025年9月活動啟動以來,全鎮累計開展19期專題宣講,五辦、三中心、一執法隊全部完成備課授課。每期宣講后,鎮黨委專門梳理匯總干部提出的權責優化、便民服務等合理化建議,動態完善清單配套執行機制,形成“黨委統籌宣講—一線反饋問題—優化執行機制”的良性循環,讓清單在實踐中越用越順、越用越實。

依履職清單公開接訪、面對面傾聽群眾訴求。下甲鎮黨委供圖

依履職清單公開接訪、面對面傾聽群眾訴求。下甲鎮黨委供圖

學明白更要干到位。下甲鎮將履職事項清單作為定崗定責的剛性標尺,在三級黨建架構下厘清支部、黨員的崗位職責:基本履職事項清單錨定鄉鎮主業,引導干部聚焦主責不“跑偏”﹔配合履職事項清單理順縣、鄉協同鏈條,明確縣直牽頭與鄉鎮配合的職責分工,打通縣鄉履職銜接堵點﹔上級收回事項劃出清晰的權責紅線,從源頭為基層卸下無謂負擔,讓干部把精力集中到服務群眾的“刀刃上”。截至目前,全鎮累計開展履職專項巡查51次,下發整改通知書15份,及時約談提醒履職缺位、協同不力人員﹔統籌調度2625.6萬元上級扶持資金,落地實施集體經濟、基礎設施等惠民項目47個,惠及群眾2萬余人。黨員干部下沉網格常態化走訪,完成18宗亂佔耕地類違法圖斑分類處置,自行拆除1宗,累計排查化解各類矛盾隱患54件,群眾訴求辦結率和滿意度持續穩步提升。

“備課的過程就是把政策吃透一遍的過程,上台講一次,業務能力就提一檔。”許多第一次站上宣講台的年輕干部感慨,從最初“不敢講、講不透”,到如今“主動講、善擔當”,清單講學堂早已不只是業務學習的陣地,更成為基層干部淬煉成長的“練兵場”。

工作人員依履職清單在便民服務大廳為群眾辦事現場。下甲鎮黨委供圖

工作人員依履職清單在便民服務大廳為群眾辦事現場。下甲鎮黨委供圖

善治無終點,為民無止境。下一步,下甲鎮黨委將啟動第二輪“履職事項清單我來講”拓展行動,把宣講覆蓋延伸至更多在崗黨員干部,進一步增加案例剖析、問題查擺、對策研討板塊,持續將黨建引領的制度優勢轉化為基層治理效能,讓更多基層干部卸下包袱、輕裝上陣,把更多時間和精力下沉網格、走近群眾,在服務鄉村全面振興的一線展現新擔當、實現新作為。(申正章 杜小宇)

(責編:李敏軍、許藎文)

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