隨著競買報價最后一刻落下定音，防城港市三宗養殖用海確認由防城港中海養殖有限公司、廣西鯨森海洋科技有限公司、廣西上善漁業有限公司競得海域使用權。8月3日，歷時4分鐘，防城港市江山半島南部3個區塊、共計7936畝優質養殖海域在廣西公共資源交易服務平台上完成“雲交易”，標志防城港市養殖用海“標准海”審批改革邁出堅實步伐，從“集中備海、生態養殖、聯動服務、降本增效”四向發力，夯實現代漁業產業高質量發展基礎。

長期以來，海域使用確權需開展海域使用論証，養殖主體取得海域使用權后，需自行委托環境影響評價工作，成本高達50萬元。兩項工作涉及海洋、生態環境主管部門，流程分散、程序繁瑣，歷時通常達6個月，極易錯過養殖投苗窗口期。

防城港市海洋局立足養殖企業、群眾期盼，依托國土空間規劃、養殖規劃及生態保護相關要求，科學選劃江山半島南部3000多公頃連片優質海域，打造“標准海”試點區域，在廣西先行先試、創新推出養殖用海“標准海”出讓保障模式，變“企業申請、分頭籌備”為“政府備海、企業選海”，由政府統籌開展片區整體海域使用論証、環境影響評價等前期工作，形成“成熟一宗、出讓一宗”的海域標准化資源儲備池，實現養殖用海“拿海即開工”。

為貫徹落實養殖污染治理責任，防城港市堅持生態優先、源頭治理，優化海域使用權出讓合同模板，預先明確養殖類型、養殖密度、配套設施建設等硬性標准，明確配套建設尾水處理、垃圾收集等環保設施，建立海域使用全鏈條標准化管控體系，通過事前定標准、事中強監管、事后嚴核查的閉環管理，剛性守住養殖規范與生態安全雙重底線，改變傳統養殖無序發展、環保落實缺位亂象，推動養殖產業生態化、標准化、規范化轉型升級。

防城港市深度整合既有改革成果，在2025年推出養殖用海海域使用權証、水域灘涂養殖証“兩証同發”，海域所有權、使用權、承包經營權“三權分置”改革的基礎上，開通專屬審批綠色通道，企業競拍或申請養殖用海“標准海”海域使用權獲批后，可同步核發“兩証”，構建高效聯動服務體系。實踐証明，改革后，企業用海申請時長縮短3個月以上，業主前期資金成本降低80%，極大提升海域資源利用效率。依托“三權分置”機制，防城港市持續整合海域、金融、產銷等各類資源，為養殖主體提供抵押融資、技術指導、產銷對接等服務，助力養殖產業規模化、高品質發展，持續提升產業核心競爭力。

下一步，防城港市將穩步推動“標准海”改革全域落地，不斷優化工作流程，加大政策宣傳力度，打造廣西養殖用海改革示范樣板，助力全區海洋經濟綠色、高效、優質發展。（王勇、譚煊懷）