縣鄉人大換屆選舉工作尚未正式啟動，廣西鹿寨縣縣鄉人大換屆調研組的身影已頻繁出現在全縣各鄉鎮。每到一處，他們開門見山：“今天不念材料，大家放開說，我們專聽真話、隻摸實情。”這場以“靠前發力、精准摸排”為主題的走訪調研，正式拉開了2026年縣鄉人大換屆選舉前期籌備的序幕。

9個鄉鎮走全訪透，把准換屆“脈搏”

“你們實際操作中有什麼堵點、群眾有什麼訴求，都可以敞開說。”每到一個鄉鎮，調研組的開場白總是直截了當。從黃冕鎮的山區村屯到鹿寨鎮的城區社區，調研組成員一邊問、一邊記，不放過任何一個細節。

此次調研緊扣縣鄉兩級人大代表“選、配、管、用”全流程，聚焦選民登記、代表結構優化、隊伍履職能力、換屆籌備堵點等核心問題。目前，調研組不僅走遍了全縣9個鄉鎮，還與鄉鎮人大主席、組織委員、村支書、選民代表面對面交流，累計召開座談會9場，訪談基層干部群眾約100人次。

“空挂戶到底有多少？聯系方式還能不能用？”“新任村支書對選舉程序熟不熟？”“縣鄉選區劃分需不需要微調？”……這些具體而微的問題，都被一一記錄在案。調研組重點摸清了各鄉鎮集體戶人口、流動選民底數、現任代表履職情況、候選人后備人選儲備等關鍵數據，為后續換屆方案制定攢下了最扎實的“第一手賬本”。“這次調研不是走過場，是真正奔著問題來的。”鹿寨鎮人大主席羅業良說道，“調研組把我們鎮集體戶聯系難、婦女代表人選儲備不足等幾個‘老大難’問題都挖了出來，還現場幫我們想辦法。”

腳步並未止於鄉鎮。調研組還延伸走訪了縣委統戰部、縣委社會工作部、經濟開發區管委會、縣總工會、縣科工貿局等部門，專門聚焦新興行業從業人員、新的社會階層人士及一線工人群體，摸排候選人后備人選。截至目前，調研組已梳理出一批來自智能家居制造、農技推廣、基礎教育、基層醫療等領域的優秀后備人選，為下一屆人大代表隊伍儲蓄了充足“活水”。

把共性難題撈上來，錨定破題“方向”

“留在村裡的婦女普遍年齡偏大，有能力的青壯年大多外出務工，婦女代表確實難選。”“部分村‘兩委’換屆后，新當選的村支書對人大換屆流程不熟悉，連選民登記表都不會填。”……座談會上，基層干部的話匣子一打開，問題一個接一個。

調研組不回避任何尖銳矛盾，將基層反映的困難逐條納入工作台賬。經過系統梳理，最終歸納出7大類共性問題：代表人選統籌機制存在堵點、代表結構優化有缺口、流動選民和集體戶管理難度大、基層代表履職能力存在短板、換屆保障機制有待完善、經費撥付及時性需加強、部分選民參選積極性不高等。

問題看似分散，實則聚焦三大核心：“人難選”“票難登”“選難熱”。調研組據此明確了破題方向——打通人選發現渠道、精細化管好流動選民、以代表履職實效激發群眾參與熱情。所有問題全部納入換屆籌備“問題清單”，實行銷號管理、挂圖作戰，為后續精准施策提供了清晰的“施工圖”。

基層干部普遍反映，這次調研真正沉到了底、摸到了實情。一位村支書坦言：“以前有些調研聽聽匯報就走了，這次調研組追著我們問細節，連村裡有多少人在外打工、聯系方式還剩幾個有效都一一核對，我們是真覺得這些問題有人管、有人解決了。”

精准施策補短板，筑牢換屆“壓艙石”

發現問題只是第一步，解決問題才是硬道理。針對調研中發現的各類堵點，調研組堅持“當場議事、現場會商”，與鄉鎮、相關責任單位共同研討破解路徑，一項項務實舉措正在落地。

在組織保障層面，鹿寨縣明確構建“縣統籌、鄉落實、村執行”的三級責任鏈條，縣委書記擔任換屆選舉領導小組組長。同時，由縣委組織部牽頭，聯合紀檢監察、統戰、人大等部門，提前建立“代表候選人建議人選儲備庫”，目前已吸納70余名來自不同行業的優秀后備人選，對結構性缺口的鄉鎮實行“一鎮一策”統籌調配。針對基層干部業務不熟的問題，一場覆蓋全縣的換屆培訓已提上日程，採用“理論+案例+模擬”方式，確保“新手”盡快上手。選民登記方面，通過“網格化+錯峰登記”的方式，網格員利用晚上和周末逐戶核實。針對集體戶“空挂戶”聯系難的問題，各鄉鎮逐一建立台賬，多渠道聯系。此外，縣人大常委會代表工委還聯合法院、檢察院、公安等部門，打通服刑人員、被剝奪政治權利人員的信息壁壘，避免錯登漏登﹔並且經費保障和宣傳動員將同步推進，紀律的“高壓線”也同步架起。

目前，調研組已完成全部調研點位的數據整理分析，形成《鹿寨縣2026年縣鄉人大換屆選舉摸底調研專項報告》，為縣委決策和換屆籌備工作科學制定實施方案提供了精准支撐。

“縣鄉人大換屆選舉是基層政治生活的大事，事關全過程人民民主的基層實踐，事關群眾切身利益，必須把‘精准’二字貫穿籌備工作始終。”鹿寨縣人大常委會副主任成榮勝表示，此次摸底調研是換屆籌備工作的“先手棋”，通過下沉一線摸實情、找對策，推動換屆籌備從“經驗驅動”向“數據驅動”轉變，從源頭上把好代表“入口關”，確保選出的代表真正“帶著泥土味、揣著百姓心”，真正做到代表人民、服務人民，為鹿寨經濟社會高質量發展筑牢民主基石。（王文雙、溫梁雲）